第一、考虑营业执照、税务登记证、组织机构代码证、卫生许可证等证照。这些证照能直观地反映出生产经营主体和地点，清晰地显示出待征房屋的实际用途。需要注意的是，当登记注册地和实际经营地不一致时，应以实际经营地为准。
第二、考虑完税凭证。通常情况下，生产经营活动与纳税是相伴随的，有完税凭证（免税单位应提供免税证明）可以说明存在生产经营活动，从事生产经营活动的房屋当然属于住改非。
第三、考虑租赁手续。对外出租的房屋，需要提供租赁协议、开具的发票类票据、纳税凭证等。
第四、考虑房屋的实际使用现状。有些房屋虽然没有办理相关证照，但确实被用作办公或生产经营；而有些房屋，尽管证照登记地就在该房屋内，却没有在此进行办公或生产经营。前者应被视为住改非，后者则不能享受住改非的待遇。因此，征收单位需要按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条的规定，调查登记房屋的用途。
第五、考虑经营时间。有些被征收人事先得到消息，居住地即将被征收，为了获得更多的补偿，才将住宅改作生产经营用途。这类房屋不能要求按照住改非的补偿标准进行补偿。只有经营行为持续存在了一定时间，才能符合住改非的要求。
广西博白县文地镇乐山塘队村民因土地征用问题产生的争议。村民质疑征地协议的合法性和真实性，指出政府在征地过程中未公告相关手续和补偿方案。村民代表提出存在伪造征地协议的情况，并已多次要求政府提供相关文件和手续。此事引起上级部门重视，并要求重新调查处理。同
拆迁协议可以被确认为无效的情形。这些情况包括：拆迁人未办理相关手续、拆迁人与非被拆迁人签订协议、被拆迁人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人、代理人超越权限或无代理权签订协议、违反法律法规规定的协议、以及通过欺诈、胁迫等手段签订的协议。此外，如果拆
征地补偿协议签订的程序要求。市、县国土资源局需发布征地通告并征询意见，进行实地调查和确认，决议和公示。被征收土地的所有权人、使用权人应办理补偿登记并参与听证。协议签订后需公示，且征地费用应在规定时间内全额支付。对于补偿标准争议，由县级以上政府协调裁决
非住宅房屋与住宅房屋的法律界定，特别是关于住改非的定义和合法性。住改非并非法律术语，但人们常用它来描述将住宅房屋改为生产或经营用途的情况。在征收拆迁工作中，住改非的认定涉及多个方面，包括证照、完税凭证、租赁手续、房屋实际使用现状以及经营时间等。根据物
