机动地是指发包方在土地承包中预留的一小部分土地，不作为承包地，用于解决承包期内的人地矛盾问题。例如，当村庄有新妇女嫁入或部分农户因自然灾害失去承包地时，可以将机动地承包给这些人。机动地由集体经济组织掌握，可以由集体暂时统一经营，或者短期承包给某些农户。
在《土地承包法》实施之前，一些地方为了解决人地矛盾、减少土地承包次数或满足村集体经济组织的开支需求，将一部分耕地预留为机动地。然而，机动地的管理在许多地方存在混乱的情况，给干部管理带来困扰，也导致群众对机动地的使用产生误解。一些与机动地相关的案件和矛盾不断出现。
近年来，各地普遍存在以下突出问题：
造成农村机动地管理困难和混乱的根本原因在于人们对机动地的本质作用缺乏正确的认识和认可。这种认知不足在某种程度上导致了不必要的麻烦和混乱。对于机动地的合理管理，需要进一步加强相关法律法规的宣传和教育，以及加强对机动地的监督和管理。
个人如何承包林地的过程。首先，需要产生承包工作小组并由村民会议选举产生。接着，拟定并公布承包方案，需咨询专业人士避免法律漏洞。方案需经村民会议讨论通过，然后公开组织实施。最后，发包方与承包方签订承包合同，若承包方为非本集体经济组织成员，需经过特别程序
土地承包合同的签订要求，包括签约主体信息、土地信息、承包期限、土地用途、权利和义务以及违约责任等方面。文章详细阐述了双方在签订合同时需要关注的关键点，以确保合同的合法性和有效性，从而保障双方的权益。
预留的机动地由集体经济组织掌握，或由集体暂时统一经营，或短期承包给某些农户。预留机动地曾是农村土地承包中的灵活作法，一旦发生人地矛盾，可以用机动地来解决，不必进行土地调整，既解决了无地农民的土地问题，也有利于保持土地承包关系的稳定。
根据农村土地承包法第十八条第三项的规定，承包方案必须由本集体经济组织的村民会议三分之二以上的成员或者三分之二以上村民代表匠意，否则该承包方案无效。在实践中，土地的家庭承包合同一般是格式合同，合同的条款大多由农村土地家庭承包合同的监管部门制定。承包合同
