根据中华人民共和国刑法的规定,失职玩忽职守罪是失职、渎职罪的一种。然而,渎职罪包括了多种罪名,如滥用职权罪、徇私舞弊罪等。
根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条,国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,将受到三年以下有期徒刑或者拘役的处罚。情节特别严重的,将受到三年以上七年以下有期徒刑的处罚。
如果国家机关工作人员滥用职权徇私舞弊,犯前款罪,将受到五年以下有期徒刑或者拘役的处罚。情节特别严重的,将受到五年以上十年以下有期徒刑的处罚。
根据《中华人民共和国刑法》第三百九十八条,国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,将受到三年以下有期徒刑或者拘役的处罚。情节特别严重的,将受到三年以上七年以下有期徒刑的处罚。
根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(二)玩忽职守案(第三百九十七条),涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者重伤2人、轻伤4人以上,或者重伤1人、轻伤7人以上,或者轻伤10人以上的;
2、导致20人以上严重中毒的;
3、造成个人财产直接经济损失15万元以上,或者直接经济损失不满15万元,但间接经济损失75万元以上的;
4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失150万元以上的;
5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失30万元以上,或者合计直接经济损失不满30万元,但合计间接经济损失150万元以上的。
6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上,或者破产的;
7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的;
8、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;
9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
如果国家机关工作人员玩忽职守符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件,将按照该特殊规定追究刑事责任。如果主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件,但玩忽职守涉嫌上述规定情形之一,将按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。
从渎职罪的自身属性来看,渎职罪具有以下五个方面的特点:
渎职案件发生在不同的领域、不同的行业,具有很强的专业性和智能性。
渎职案件发生在履行职务的过程中,具有很强的隐蔽性和欺骗性。
渎职案件的犯罪嫌疑人与原案当事人之间大多具有行为的相关性和利益的一致性。
渎职案件往往牵涉人员多、职权大,具有责任的分散性和背景的复杂性。
渎职案件往往没有直接的被害人和相关物证,多凭言词证据定案,案件具有多变性和反复性。
定罪免刑在刑法理论中的适用条件,特别是在玩忽职守罪中的应用。犯罪情节的界定上,主要存在实质标准说、形式标准说和综合标准说三种判断标准,其中以法定刑为标准的形式标准说具有较大的合理性和操作性。同时,文章还介绍了玩忽职守罪的定义和刑罚。
滥用职权行为不构成犯罪行为,而是属于结果犯,涉及滥用职权罪与渎职罪中的罪名存在法条竞合关系。对于滥用职权行为导致的重大损失,包括人员伤亡和经济损失等,应依法认定为犯罪行为,并给出了具体的认定标准。
渎职罪的定义、主体要素、客体要素、主观要素和客观要素。渎职罪指国家机关工作人员滥用职权、徇私舞弊等妨害国家机关正常活动的行为。犯罪主体为国家机关工作人员,包括从事公务的人员。渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。主观方面大多数出于故意,少数出于过失。
渎职罪的量刑问题。渎职罪的量刑不仅考虑贪污金额,还包括犯罪细节、结果、社会危害程度等因素。法院在判决时会综合考虑所有因素,保证量刑公平合法。渎职罪包括滥用职权、玩忽职守等罪名,法官会综合考虑证据和法律规定进行公正判决。