
随着经济全球化程度不断深化和信息技术的飞速发展,纳税人的经济活动日益纷繁复杂,征纳双方始终处于信息不对称的状态中。在这种形势下,税收违法手段逐步趋于隐秘化、智能化和多样化,纳税人采取各种手段偷、骗税收的行为较为突出,进一步增加了税务稽查执法的复杂性和艰巨性。
稽查人员如果对企业基本情况、具体生产经营方式不熟悉,在选择稽查方法、收集违法证据等方面,极易造成判断失误或失查,从而引起税务稽查风险。这是由税务稽查工作的判断性质决定的。税务稽查需要利用知识和经验进行判断,而只要有判断,就会有判断正确和错误及判断被接受和拒绝的问题,就有风险。同时,由于人对事物本质和规律的认知在客观上存在一定局限性,一些税务稽查人员在执法过程中存在经验不足、对税收政策及相关法律法规存在不同理解及疏忽大意等问题,决定了稽查风险客观存在于税务稽查执法的全过程。
税务稽查风险只是一种可能性,潜在地存在于税务稽查工作中。只有在要求税务稽查人员对其工作失误和判断错误负责任,对其造成的损失进行赔偿时,潜在的稽查风险才转化为现实的损失。
税务稽查风险一旦发生,它将导致国家税收的流失或因损害被查对象合法权益而被要求给予赔偿等。除此以外,它还表现为税务机关社会形象的损害和有关当事人要承担责任的损失。
税务稽查风险普遍存在于稽查过程的每一个环节。稽查过程中任何一个环节的疏忽大意和程序的不到位,都可能导致或增加最终的稽查风险。稽查风险因素存在于稽查活动的各个环节,无时不有、无处不在。对于各环节的每一个具体风险来说又是由多因素构成的,其中既有被查对象本身方面的因素,也有来自稽查人员方面的因素;既有政策因素、环境原因,也有税务稽查部门自身内部原因。
稽查风险虽然是由于全过程的多因素所致,但这种风险并不必然转化为税务机关和稽查人员被追究行政或法律责任的现实。稽查风险是可以控制的,税务机关和稽查人员可以通过各种有效的手段来降低稽查风险。
综上所述,税务稽查的风险具有客观性、潜在性、严重性、全过程多因素性和可控性。税务稽查风险对国家税收会造成相应的损害。
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关于无营业执照是否需要办理税务登记的问题。在实施“三证合一”政策后,办理税务登记已经不再是问题。然而,根据《中华人民共和国征收管理法》的规定,纳税人必须按规定办理税务登记、变更或注销登记,否则将面临罚款甚至营业执照被吊销的风险。
关联企业的内部贸易结算所带来的转移定价风险。跨国公司利用内部交易结算系统进行转移定价,以最大化利益。转移定价具有隐蔽性,对国际税收分配造成严重影响。在我国,转移定价导致大量跨国公司逃漏税。外汇局应加强与海关、税务部门的合作,共同应对转移定价问题,及时
公司注册资本、资产和负债、财务会计制度以及税务方面的风险问题。对于收购方来说,在收购公司时需要关注注册资本是否虚假出资、资本抽逃等问题,了解公司资产构成、股权配置以及不良资产状况。同时,需要考察公司的财务会计制度和税务问题,以避免潜在风险。律师团队可