口头传唤中要求人民警察当场发现犯罪行为的可以口头传唤，而此时不可能已经立案，由此可知立案前是可以传唤的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百一十九条 对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。
不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。
扭送公安机关时是否需要办理传唤手续的问题。传唤是在讯问不需要拘留的犯罪嫌疑人时使用的诉讼方法。对于被扭送到公安机关的嫌疑人，公安机关可以根据情况采取不同处理方式，包括同时询问被扭送人和被害人、证人，留置被扭送人并进行盘问和讯问，或立即送入留置室进行盘
《民事诉讼法》中有关骚扰行为导致拘传的相关规定。法院有权对必须到庭而拒不到庭的被告进行拘传，前提是已进行两次传票传唤且无正当理由。拘传是针对经过合法传唤后拒不到案的犯罪嫌疑人采取的措施，必要时可使用戒具等强制手段。
刑事诉讼中的拘传规定。拘传是对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人进行的强制措施，要求到案接受讯问。拘传与传唤有强制力和适用对象上的区别。有权决定适用拘传的机关包括公安机关、检察机关和人民法院等，执行拘传时需出示拘传票，并由至少两名执行人员进行。拘传期限一般
认定嫖娼罪的证据，包括犯罪嫌疑人的陈述、民警的抓获记录等。同时介绍了嫖娼行为的法律规定和处罚标准，以及办理卖淫嫖娼案件的程序，包括传唤至公安机关、讯问查证以及强制进行性病检查等步骤。
