行政判决执行是指人民法院或行政机关对拒绝履行判决的公民、法人或其他组织采取强制措施的活动。与民事执行、刑事执行以及具体行政行为的执行相比,行政判决执行具有以下几个特点。
行政判决执行的主体既包括人民法院,又包括行政机关。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第65条第2款的规定,行政机关可以向人民法院申请强制执行,或者依法强制执行判决。因此,行政判决执行是人民法院和行政机关共同进行的活动。
行政判决执行的对象包括财物、行为以及人身。行政判决执行是对具体行政行为是否合法进行审查的结果,其执行的内容取决于具体行政行为的内容。因此,行政判决执行涉及对财物、行为以及人身的执行。
行政判决执行所执行的是人民法院的判决,而不是行政机关的具体行政行为。行政机关执行自己作出的具体行政行为不能称为行政判决执行。行政判决执行是行政诉讼的最后阶段,而具体行政行为的执行是其继续。
虽然行政机关在某些条件下对行政诉讼判决拥有强制执行权,但行政机关的强制执行权与对生效的具体行政行为拥有的强制执行权属于行政程序中的强制执行。因此,行政判决执行应当由行政法予以规范,而不应纳入行政诉讼法的调整范围。
此外,我国行政诉讼立法对行政机关如何执行生效行政判决也没有作出明确规定。因此,行政判决执行的主体从广义上可以包括行政机关,但从行政诉讼立法的本意角度出发,主体应当只是人民法院。
因此,行政判决执行的概念应当是指人民法院的执行组织对已生效的行政判决,在义务人逾期不履行时,依法采取强制措施,实现生效行政判决的法律活动。
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