许可、处罚、收费
根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，行政机关在管理社会事务时，常常采用以下三种方式：许可、处罚和收费。
根据第三十四条的规定，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。如果申请材料齐全、符合法定形式，并且行政机关能够当场作出决定，那么行政机关应当当场作出书面的行政许可决定。如果需要对申请材料的实质内容进行核实，根据法定条件和程序，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
根据第三十五条的规定，依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
根据第三十六条的规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，如果发现行政许可事项直接关系他人重大利益，行政机关应当告知该利害关系人，并且申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。
根据第三十七条的规定，行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的情况外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
根据第三十八条的规定，如果申请人的申请符合法定条件和标准，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。如果行政机关依法作出不予行政许可的决定，行政机关应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
根据第三十九条的规定，如果行政机关作出准予行政许可的决定，并且需要颁发行政许可证件，行政机关应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的相应行政许可证件，包括许可证、执照或者其他许可证书、资格证、资质证或者其他合格证书、行政机关的批准文件或者证明文件，以及法律、法规规定的其他行政许可证件。
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