“双规”一词最早出现在1990年12月9日国务院颁布的《中华人民共和国行政监察条例》中。根据该条例,监察机关在案件调查中有权要求相关人员在规定的时间和地点对涉及监察事项的问题进行解释和说明。然而,这一条例于1997年5月9日被废止。
然而,1993年中纪委和监察部合署办公后,“双规”的使用范围得到了扩大。此后,1994年5月1日,《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行为“双规”在党内的使用提供了依据。因此,“双规”并非正式司法程序的一部分,而是一种在司法程序之前对人身自由进行限制的党内措施。
“双规”是一种对涉嫌违法犯罪或严重违纪行为的党员、干部进行限制自由的措施。它要求被“双规”的人员按照监察机关的要求,在规定的时间和地点对涉及监察事项的问题进行解释和说明。该措施旨在调查和处理党内违法犯罪和违纪行为,确保党的纪律和政治安全。
尽管“双规”并非正式司法程序的一部分,但它在党内的使用是有依据的。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》,党的纪律检查机关可以采取“双规”措施对涉嫌违法犯罪或严重违纪行为的党员、干部进行限制自由。
“双规”作为一种党内措施,其合法性和合规性备受争议。一方面,支持者认为,“双规”有助于调查和处理党内违法犯罪和违纪行为,维护党的纪律和政治安全。另一方面,反对者认为,“双规”可能存在滥用职权和侵犯人权的风险,需要加强监督和保护被“双规”人员的合法权益。
在实践中,为了确保“双规”措施的合法性和合规性,应加强监察机关的权力制约和监督机制,同时保障被“双规”人员的合法权益。只有在法律框架的约束下,才能确保“双规”措施的公正和有效执行。
行政组织的多种表现形态。政治性行政组织实现政府职能,社会性行政组织管理社会公共事务,服务性行政组织服务于经济基础。整体性行政组织建立完整的权责分配体系,适应性行政组织受多种因素制约和影响。法制性行政组织依法行使权力,必须贯彻法制原则。
中央企业应急管理暂行办法,旨在进一步加强和规范中央企业应急管理工作。办法要求中央企业建立应急管理责任制和组织体系,完善应急预案和应急平台建设,履行应急管理主体责任和监督管理责任。领导机构要明确职责和分工,并加强培训演练和社会应急处置工作。目的是保障人
双规又可称为“两规”、“两指”,是中共纪检机关和政府行政监察机关所采取的一种特殊调查手段。“双规”一词出于《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中第二十八条第一款第三项,“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。双规、两指期间
监察机关的办案期限一般是六个月,最长不得超过一年,因此,实施双规的时间,一般也应是六个月,最长不得超过一年。“双规”的一般程序是由承办党员违纪案件的纪委调查组在通过案件初查掌握调查对象的一个或数个足以立案的违纪事实后向纪委常委提出“双规”建议,在经纪