根据相关法律知识，《中华人民共和国行政处罚法》规定了地方性法规和政府令的区别。根据该法第十一条和第十三条的规定，地方性法规和政府令都属于地方规章，但是它们的制定主体和适用范围有所不同。
地方性法规的制定是由地方人大制定的，它们在法律和行政法规规定的行政处罚的范围内设定具体规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十一条的规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
政府令的制定是由政府制定的规章，它们也在法律和行政法规规定的行政处罚的范围内作出具体规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十二条的规定，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的行政处罚的范围内作出具体规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，地方性法规和政府令的适用范围有所不同。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十三条的规定，省、自治区、直辖市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的地方性法规可以在法律、法规规定的行政处罚的范围内作出具体规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十二条的规定，国务院部、委员会制定的政府令可以在法律、行政法规规定的行政处罚的范围内作出具体规定。
综上所述，《中华人民共和国行政处罚法》明确了地方性法规和政府令的区别和适用范围。地方性法规由地方人大制定，政府令由政府制定，它们都在法律和行政法规规定的行政处罚的范围内作出具体规定。因此，根据法律的规定，"政府令"不属于地方性法规，而属于地方规章。
协警开具罚单是否违法的问题。协警作为辅助警力，并不具备行政执法权，其定位是专业的群防群治队伍。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只有正式在编民警才有资格执行，协警只能起到辅助作用。因此，协警开具罚单属于违法行为。辅警与协警在职责和定位上有所不同，但
工商行政管理机关处理投诉、申诉和举报的立案程序。包括核查立案、调查取证、核审案件、告知以及处理决定等环节。在立案过程中，办案人员需进行调查取证，并遵守相关规定。最后，根据不同情况，工商行政管理机关作出相应处理决定。
违反建设规划法规的民房如何处理的问题。对于未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可证建设的民房，城乡规划主管部门有权责令停止建设，并视情况采取改正措施、罚款或拆除。对于在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照许可证建设的民房，乡、镇人民
无线电行政执法机关在案件处理程序中的各个环节。首先进行调查程序，获取证据或事实根据；接着做出处理决定，根据不同情况给予相应处罚；然后说明理由并告知权利，遵守《行政处罚法》规定；被处罚人可进行陈述和申辩，机关应合理采纳；最后制作行政处罚决定书并送达被处
