哪些行政处罚案件不能听证

行政处罚案件的听证程序

根据行政处罚法的规定，在行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人提出听证要求时，行政机关应当组织听证。此外，行政机关也可以自行认为有必要进行听证时，可以组织听证。

限定听证案件范围

行政处罚法对听证的范围进行了限定，不是所有的行政处罚案件都必须进行听证。这是出于公平与效率兼顾的原则，以保证行政机关处理行政处罚案件的效率，同时注重行政处罚程序中的民主程序建设。只有属于法律规定范围内的重大行政处罚案件，才需要进行听证。

提出听证要求的条件

当事人提出听证要求的前提是对行政机关作出的行政处罚在违法事实的认定上存在重大分歧。如果当事人与行政机关对违法事实的认定没有异议，则不需要进行听证。此外，只有属于行政处罚规定的重大案件，如责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款，才可以进行听证。当事人按照程序提出听证要求或者行政机关认为有必要举行听证时，行政机关才会组织听证。

如果满足以上条件，当事人本人不要求听证的情况下，行政机关可以不组织听证。

行政机关认为有必要举行听证的情况

除了当事人提出听证要求外，行政机关也可以认为有必要举行听证。但是，在进行听证之前，行政机关必须事先取得当事人的同意。行政机关认为有必要举行听证的情况大致有以下几种：

1. 行政处罚案件重大、复杂，需要极其慎重决定的。在作出行政处罚决定之前，组织听证有利于作出正确的决定。
2. 符合行政处罚法规定的听证案件范围，并且当事人对事实的认定确有不同意见，当事人又有听证意愿。但是，如果当事人由于客观原因或者有正当理由，在行政机关告知后的3日内未能提出听证要求，行政机关可以根据情况决定是否组织听证。
3. 行政处罚案件在本行政机关的权限范围内的行政管理事项中，带有普遍性或者有很大影响。通过公开举行听证，可以扩大影响，有利于教育公民、法人或者其他组织自觉守法。行政机关可以组织听证。