法律是由全国人大及常委会制定的,它具有设定各种行政处罚的权力。其中,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。
行政法规是由国务院制定的,它可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
地方性法规是由有地方立法权的人大及其常委会制定的,它可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
行政规章是由国务院各部、委制定的,它有以下两个作用:
① 可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;
② 对于尚未制定法律、行政法规的情况,行政规章可以设定警告或者一定数量的罚款,以制裁违反行政管理秩序的行为。
地方规章是由有地方规章制定权的人民政府制定的,它有以下两个作用:
① 可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;
② 对于尚未制定法律、法规的情况,地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款。
除了上述规定,其他所有规范性文件均不得设定行政处罚。
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则,以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开,同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益,依法实施行政处罚,并避免与民事
违章建筑举报的相关部门及其职责。住房和城乡建设机关是负责违章建筑管理的部门,当地城建监察大队可接收举报。城建监察队伍的职责包括实施城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生和园林绿化的监察,并对违法违章行为进行处罚。
行政处罚的定义和范围,特别是工商行政管理机关在行政处罚程序中的具体操作。包括立案根据监督检查职权,调查取证程序,办案人员的行为规范,以及先行登记保存措施、扣押通知和处理等细节。涉及证据收集、处理违法物品等方面,强调程序的合法性和严谨性。
行政处罚的时效问题。按照《行政处罚法》的规定,违法行为若在二年内未被发觉,则不再追究。时效从违法行为发生起计算,如行为持续,则从结束之日起计算。自19年1月1日起实施的《中华人民共和国行政处罚法》,旨在规范行政处罚的设定和实施,保护相对人的合法权益,