行政处罚是指具有行政处罚权的行政机关根据法定职权范围内的规定,对违法行为进行惩罚的行为。行政处罚权只限于具备该权力的行政机关,其他行政机关或组织一般无法实施行政处罚。国务院或经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定某一行政机关行使与行政处罚相关的权力,但限制人身自由的行政处罚权力只能由公安机关行使。
具备行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应当满足以下条件:
根据法律、法规的规定,具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。若组织不具备管理公共事务的职能,则无法实施行政处罚。
行政处罚的适用条件限制,包括适用的主体、对象、时效以及处罚权的设定和限定。行政处罚主体必须是享有法定权限的行政机关或经法律法规授权的组织。违法行为客观存在且具备责任能力才能适用行政处罚。同时,行政处罚的设定权限由国家有权机关在立法时进行配置,不同层级
行政处罚的公开原则、与教育相结合的原则、保障当事人合法权益的原则、法定原则、公正原则,以及不免除民事责任和刑事责任的原则。要求行政处罚的实施过程必须公开,同时要注重教育和引导公民守法。在处罚过程中要保障当事人的合法权益,依法实施行政处罚,并避免与民事
行政处罚与行政强制的区别与联系。两者均因当事人不履行法定义务而产生,但针对不同情况采取不同的措施。行政处罚是针对违反行政法规定的行为,目的是使当事人记取教训并履行义务;而行政强制是在当事人拒不接受行政处罚时,行政机关采取的强制措施,以迫使其履行义务。
违章建筑举报的相关部门及其职责。住房和城乡建设机关是负责违章建筑管理的部门,当地城建监察大队可接收举报。城建监察队伍的职责包括实施城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生和园林绿化的监察,并对违法违章行为进行处罚。