听证程序是在行政机关作出行政处罚决定之前,公开举行专门会议,由行政处罚机关调查人员提出指控、证据和处理建议,当事人进行申辩和质证的程序。听证程序在中国的引入具有划时代的意义,是一种特殊情形而非独立程序。
行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人提出听证要求时,行政机关应当组织听证,并不得要求当事人承担听证费用。
以上三种较重的处罚可能给相对人带来难以弥补的损失,因此为了慎重起见,在作出处罚之前,应给相对人一次申辩和质证的机会。值得注意的是,行政拘留虽然较处罚更轻,但根据《治安管理处罚法》第107条的规定,暂缓拘留的救济程序已被设立,因此《行政处罚法》不再规定听证程序。
当事人要求听证时,应在行政机关告知后的3日内提出申请。行政机关应在听证会前的7日内通知当事人听证的时间和地点。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证应当公开举行。听证由行政机关制定的非本案调查人员支持,当事人如认为主持人与本案有直接利害关系,有权申请回避。
当事人可以亲自参加听证,也可以委托1-2人代理。在听证会上,调查人员将提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,而当事人则有权进行申辩和质证。听证应制作笔录,该笔录应在当事人审核无误后签字或盖章。
听证结束后,行政机关将根据一般程序的规定作出处罚决定。听证笔录是调查结果之一,也是行政处罚的一项证据。与《行政许可法》中的听证笔录的“案卷排他性原则”不同,行政处罚中的听证笔录仅作为“证据之一”。
听证程序及相关规定的内容。包括提出听证要求的时间限制、通知当事人的时间和地点、听证的公开性、听证主持人的指定和回避制度、听证参加人的规定以及听证程序的具体流程。听证笔录是行政机关作出行政处罚决定的依据之一,也是当事人提起行政诉讼的证据之一。
行政处罚案件的处理期限及相关法规。一般情况下,处罚案件自立案起60日内作出决定,但可延长至90日。行政机关调查时需两人以上,并出示证件、制作笔录。调查终结后,根据不同情况作出相应决定。违法行为如构成犯罪,需移送司法机关。初次从事审核的人员需通过国家统
本文介绍了湖南省行政处罚听证程序规定,公民、法人和其他组织对行政机关拟实施本规定第七条所列的重大行政处罚,依法享有要求听证的权利一系列内容,并提供专业律师进行免费法律解答。第一条为了规范行政处罚听证程序,保障行政机关依法实施行政处罚,保护公民、法人和
第三十条 卫生行政机关在作出的责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。国境卫生检疫机关对二万元以上数额的罚款实行听证。第三十三条 卫生行政机关对于适用听证程序的卫生行政处罚案件,应当在作出行政处罚决