村民委员会是中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织。它是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会可以根据村规民约对村民进行管理，包括奖罚措施。但是，这需要满足以下条件：
此外，《村民委员会组织法》第二十七条第二款明确规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，并且不得包含侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
根据上述规定，村民委员会并没有执法权。执法权由行政机关享有，而村民委员会不是行政机构。村民委员会的职责主要是为村民提供基层自治和服务，而不是执法机构。
因此，村民委员会在进行管理和奖罚时，必须遵守法定程序和规定，确保合法性和合规性。任何违反法律法规的行为都是不允许的，包括侵犯村民的权益和财产。
被处罚人对处罚决定不服的，在复议期限内的，都可以申请行政复议，能不能申请行政复议与是否缴纳罚款无关。当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。依法加处罚款超过三十日，经催告被处罚人仍不履行的，作出行政处罚决定的公安机关
依据我国相关法律的规定，行政处罚中除了罚款其他处罚是不能申请延期的，被处罚款的当事人有经济困难的，向作出处罚的行政机关申请，并且出具申请书和相关证明。在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。按照正常执法程序，当当事人提出陈述申辩时，应当充分让其提出，如果其理由正当充分，行政机关可以参照当事人的陈述申辩理由在对其进行行政处罚时适
只要是城管在收缴你的物品时，未按照执法程序，或未对你下达执法文书，收缴的是你的经营物品而非经营工具，你不但可以报警，还可以到纪检监察部门投诉。《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条 行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制
