工程竣工决算审计具有较强的政策性。基本建设项目投资巨大,周期长,为了加强对建设资金的管理,国家制定了一系列制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证,也是审计人员进行竣工决算审计的重要依据。审计人员需要根据国家相关法规检查监督计划完成情况、资金来源合理性、定额套用情况、施工企业收费合理性等。
工程竣工决算审计具有较高的技术性。审计人员不仅需要具备一定的基建财务知识,还需要熟悉、精通工程图纸的识读和工程量的计算。审计人员需要正确掌握和运用定额的套用、取费标准的计算、施工程序和施工经验等工程技术知识,以确保竣工决算审计的质量。
工程竣工决算审计涉及资金运动全过程,包括资金来源、使用、往来、结算等,同时也涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各个环节。审计人员在工作中需要实事求是、客观公正地调查、审核和认定上述环节的各个方面。
工程项目的造价审计包括审查预算中的工程名称、建筑面积、设计标准,以及是否存在任意变更项目、扩大建筑面积和提高建设标准等情况。审计人员需要对竣工决算定额、地区单价表、费用标准和材料价格进行审查,以确定是否在规定范围以外增加取费项目、滥取费用等。例如,在某大堂粉刷装修工程的工程决算书中出现了一项超高费用,经过审计确认,发现某大堂粉刷高度不超过20米,因此不能结算超高费用,属于滥取费用。
工程量的审计可以根据施工单位编制的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算和审核。审计人员还可以根据图纸重新编制工程量计算表进行审计。有些施工单位采用高套定额来增加工程量,有些施工单位在实际施工中偷工减料,并对工程隐蔽部分主材用量进行高估。例如,在某餐厅鱼缸装修工程中,审计确认发现工程决算书中的装修定额和单价超过了实际情况,属于高套定额。
竣工决算的取费一般分为以人工资为基数和以定额直接费为基数两种,取费标准应根据不同指标划分的工程类别执行。此外,还有一些费用是按企业性质计取的,例如按工程类取费的,主要根据建筑产品用途划分来计取,用途变化会导致费率变化。审计人员需要对各种取费进行审计,包括审计施工管理费率计算的正确性、计算基础是否符合规定、是否存在错套房套企业费率等情况。例如,在某食堂装修工程的工程决算书中,施工管理费率和利润率被审计确认为高于规定,需要进行调整。
审计过程中关于确认、评价与控制或有负债的相关方针、政策和工作程序。审计师需向被审计单位管理当局了解相关事项,获取相关文件和凭证,并与银行、法律顾问和律师进行函证。同时,还需复核税务报告、会议记录和审计工作底稿等,以确定会计报表披露的或有负债是否恰当,
审计机关根据国家形势和审计工作实际情况制定审计项目计划的过程。包括审计准备、统一组织审计项目的上级审计机关编制审计工作方案、审计实施以及审计终结等阶段。审计实施中,审计人员通过审查相关文件和资料、检查现金和实物等方式进行审计,并编写审计日记和底稿。审
建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料:。经批准的可行性研究报告,初步设计、投资概算、设备清单;工程预算、结算书;同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表;
施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。对于工程量比较小、