1. 全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，拥有设定任何种类行政处罚的权力。然而，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
2. 国务院作为最高行政机关，在法律允许的范围内可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。然而，对于已经由法律规定行政处罚的违法行为，行政法规不能超越法律规定的行政处罚范围。
3. 地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。然而，对于已经由法律和行政法规规定行政处罚的违法行为，地方性法规不得超越法律和行政法规规定的行政处罚范围。
4. 国务院各部门和委员会可以在法律和行政法规规定的行政处罚范围内制定具体规定。对于尚未制定法律和行政法规的情况，部门规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构根据本条款规定行政处罚。
5. 省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大市和经济特区市人民政府可以在法律和法规规定的行政处罚范围内制定具体规定。对于尚未制定法律和法规的情况，上述人民政府制定的规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由省级人大常委会规定。
6. 除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
在中国，只有法律、法规规定享有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权行使行政处罚权的组织才是行政处罚的主体。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
在行政处罚实践中，受享有行政处罚权的行政机关委托的组织也可以行使某些行政处罚权，但他们是以委托的行政机关的名义进行活动，其行为后果也由委托的行政机关承担。因此，受委托的组织不能成为行政处罚的主体。
行政处罚的时效期间及撤销条件。行政处罚的时效期间通常为两年，但法律另有规定的除外。违法行为被发现但未找到违法行为人或证据不确凿的，可继续追究。行政处罚必须遵守法定程序，无依据或不遵守程序的处罚无效。时效的起点是违法行为发生之日，而对于违反治安管理行为
行政处罚的基本原则，包括处罚法定、处罚公正、处罚公开、处罚与教育相结合、过罚相当以及一事不再罚等原则。这些原则确保了行政处罚的合法性、公正性和透明度，并强调了对违法行为的适度处罚和对被处罚人的教育。
修改后的治安管理处罚法草案对于行政拘留期限的调整以及特殊人群的处理。其中，行政拘留期限被缩短，未成年人和70岁以上的老人等不适用行政拘留处罚。同时，治安案件的讯问时间也相应缩短，执法行为规范和监督得到加强。对于特殊人群，如精神病人在无法辨认或控制自己
行政处罚与违纪行为的区别和联系。《行政机关公务员处分条例》规定，对行政机关公务员的处分需依法执行，违法违纪行为涉嫌犯罪的应移送司法机关处理。文章强调行政处罚不等同于违纪行为，两者概念有所区别。行政机关不得随意设定公务员处分事项。
