1. 全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关，拥有设定任何种类行政处罚的权力。然而，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
2. 国务院作为最高行政机关，在法律允许的范围内可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。然而，对于已经由法律规定行政处罚的违法行为，行政法规不能超越法律规定的行政处罚范围。
3. 地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。然而，对于已经由法律和行政法规规定行政处罚的违法行为，地方性法规不得超越法律和行政法规规定的行政处罚范围。
4. 国务院各部门和委员会可以在法律和行政法规规定的行政处罚范围内制定具体规定。对于尚未制定法律和行政法规的情况，部门规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构根据本条款规定行政处罚。
5. 省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大市和经济特区市人民政府可以在法律和法规规定的行政处罚范围内制定具体规定。对于尚未制定法律和法规的情况，上述人民政府制定的规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由省级人大常委会规定。
6. 除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
在中国，只有法律、法规规定享有行政处罚权的行政机关和法律、法规授权行使行政处罚权的组织才是行政处罚的主体。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
在行政处罚实践中，受享有行政处罚权的行政机关委托的组织也可以行使某些行政处罚权，但他们是以委托的行政机关的名义进行活动，其行为后果也由委托的行政机关承担。因此，受委托的组织不能成为行政处罚的主体。
《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于病危是否能免除行政处罚的问题。虽然病危状况本身不能免除处罚，但在特定情况下，如未成年人、精神病人、未被发现的犯罪行为以及特定情节和表现等，可以考虑是否免予行政处罚。
失信被执行人的孩子是否可以参军的问题。根据征兵政治审查规定，失信被执行人的孩子如果满足政治条件，包括热爱党、祖国、军队等，并且没有涉及其他不符合征集服现役的情形，那么他们仍然可以参军。父母的失信情况不会对孩子的参军资格产生影响。
地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予
罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。
