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行政复议范围问题

时间:2024-10-16 浏览:31次 来源:由手心律师网整理
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案情

某市建委接群众举报,花园小区开发的住宅楼存在质量问题。该机关调查后,认为反映的情况基本属实。经主任办公会研究,决定对建设项目负有责任的相关单位和个人进行处理。于是,形成了《关于对市某房地产开发公司等单位违反建设程序、不规范经营等问题的处理决定》(以下简称《处理决定》),其中,根据国务院《城市房地产开发经营管理规定》和《建设工程质量管理条例》的有关规定,对某房地产开发公司处书面处以20万元罚款,延缓一年转为正式资质等级,写出书面检查,通报批评。《处理决定》以某市建委正式文件形式,在由该机关主持召开的近百人的大会上江同其他会议材料一起下发。某房地产开发公司也派人参加了会议,在接到《处理决定》后不服,向某市政府申请行政复议。

问题

行政复议机关是否应该受理某房地产开发公司的复议申请?

评析

本案涉及行政复议范围问题。

行政复议范围的规定

行政复议的范围,是指行政复议机关可以管辖的案件范围,也是法律允许行政管理相对人提起行政复议的范围。行政管理相对人只有对属于法定行政复议范围内的事项不服,才能提出行政复议申请。行政复议的受案范围在法律中有详细规定。具体来说,行政管理相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以申请复议;对某些具体行政行为的不服可以申请复议;对行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理不服的,不能申请复议。

在本案中,某房地产开发公司认为市建委作出的处理决定侵犯了其合法权益,因此提出了行政复议申请。

处理决定的性质

市建委辩称,《处理决定》并非行政处罚决定书,而是一种内部处理意见。然而,《处理决定》以正式文件形式下发,并在会议上公开颁布,申请人参加了会议并接收了该决定。因此,申请人主观上认为该决定侵犯了自己的合法权益,完全可以依法提起行政复议申请。

因此,在本案中,行政复议机关应该受理某房地产开发公司的复议申请。

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