根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，当事人对行政机关作出的决定不服时，可以通过书面或口头方式申请复议。
根据第九条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过六十日的除外。如果因不可抗力或其他正当理由耽误了法定申请期限，申请期限应从障碍消除之日起继续计算。
根据第十条规定，有权申请行政复议的公民、法人或其他组织是申请人。如果有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属可以代为申请行政复议。如果有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其法定代理人可以代为申请行政复议。如果有权申请行政复议的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可以申请行政复议。同时，与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议。
公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议时，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。申请人和第三人可以委托代理人代为参加行政复议。
根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条的规定，非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。
对于违反道路运输条例规定、未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营的行为，县级以上道路运输管理机构可以采取以下处罚措施：
根据相关道路运输管理法规和规章的规定，非法营运包括以下具体行为：
非法营运的构成要件是未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的行为。为认定非法营运行为，需要符合两个条件：一是行为必须属于经营行为；二是车辆必须为非营运车辆，即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。
公益投诉是否适用行政复议的问题。根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公益投诉不属于具体行政行为，因此不能申请行政复议。该法律明确规定了哪些情形可以提出行政复议申请，主要包括对各类行政处罚、行政强制措施、许可证等决定不服，以及认为合法权益被侵犯的情
《行政复议法》中关于行政复议第三人的利害关系要求，包括哪些公民、法人或组织可以作为第三人参与行政复议。同时，文章还介绍了行政复议的申请人和被申请人，以及一级复议制度和中国特色的行政终局裁决的相关规定。该制度是为了确保当事人在多数情况下获得最终救济，提
行政复议审查合法性的三个要素。首先，行政机关必须行使法定职权，其设立、变更、撤销及职权范围需遵循法律、法规。其次，具体行政行为的客观事实需清楚、证据需确凿。最后，具体行政行为需适用法律、法规正确。同时，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机
行政复议与行政诉讼的共同点，包括引起行政争议的具体行政行为、解决行政争议的直接目的、合法性审查为核心、不停止具体行政行为的执行以及不适用调解等方面。同时，文章还涉及了相关法律规定，如原告资格、被告的确定原则、共同诉讼和第三人的参加诉讼等。
