行政权可不可以处分

行政诉讼中的解决争议方式

行政诉讼中不存在妥协的空间，无法通过合意解决争议。然而，在司法实践中，许多行政案件实际上涉及民事纠纷，尽管被诉的是具体的行政行为。与将行政活动仅理解为行政权力活动的单一性相一致，我国的行政诉讼主要以撤销诉讼为典型形式进行。

撤销诉讼在行政诉讼中的应用

撤销诉讼主要适用于干预行政领域，尤其是警察、安全和秩序等方面。随着公共行政改革和行政争议类型的变化，我国行政诉讼中义务诉讼和给付诉讼的数量将会增加。行政诉讼中的给付诉讼与民事诉讼中的给付诉讼相似，适用调解和和解并不成问题。

行政复议和听证程序中的行政机关处分公权

行政复议和听证程序中，行政机关对不当的具体行政行为进行改变，实际上也是对公权力的处分。既然行政机关能够在行政程序中改变其行政行为，那么在行政诉讼程序中也能够进行改变，并且在行政诉讼程序中改变行政行为还能够接受司法的监督，更能确保其合法性。

公权不可任意处分的内涵

因此，“公权不可处分”的真正含义应该是“公权不可任意处分”。行政机关在诉讼程序外放弃或变更公权力的行为大量存在，这充分说明与其放任行政机关在诉讼程序外对公权的处分不如设立和解制度，以合法的方式对其进行司法监督，从根本上保证公权不受任意处分。