有些事项，在此时不需要许可，但随着社会的发展，其活动与公共利益的紧密性加强，因而需要设定许可。如在自由资本主义时期，需经许可的事项很少，而到了垄断资本主义时期，需经许可的事项大量增加。这其中有些事项在自由资本主义时期就存在。汽车在最初制造出来时，是没有许可证的;驾驶汽车也是不需要执照的。但后来汽车多了起来，汽车业与公共安全非常密切，因此才规定生产汽车、驾驶汽车需要事先获得许可。
第二，行政许可的设定具有地域性。
有些事项，在此一地域范围内需要许可，在彼一地域范围内不需要许可。比如现在许多城市对养狗实行许可证制度，养狗需要先到行政主管机关登记注册，交纳有关费用，然后才能养狗，否则即为违法。而在一些农村地区，养狗是很普通的事，根本不需要许可登记。
第三，行政许可的设定与特定的社会背景有关。
在有些社会背景下，人与自然的矛盾比较突出，为了保持可持续发展，就需要限制人类的活动，对人类的某些活动加以限制和约束，实行许可制度。而在有些地区和时代，人类与自然的矛盾不突出，人类的活动对自然没有构成威胁，因而不需要许可。如在一个水资源紧缺的社会，对水资源开采利用，通常采取许可制度管理;而在一个水资源丰富的社会里，对水资源的开采和利用就不需要许可。
第四，行政许可的对象具有广泛性、复杂性和差异性.
在进行抽象归纳时，面临的立法技术困难比较多，相反，个案解决则可以回避诸多困难和矛盾。
现房出售是否需要预售许可证的问题，指出房屋在建成前需要办理预售许可证，现房则不需要。文章还详细阐述了商品房销售许可证与预售许可证的区别，分析了购买现房和期房各自的优缺点。总体看来，现房具有更高的性价比和更明显的优势，建议购房者在条件允许的情况下优先选
危险品运输资格证的申请条件和办理步骤。申请人在满足驾驶证要求、年龄限制和无重大交通事故记录的前提下，需要提交相关资料并经过初审和考试合格后才能获得资格证。在申请过程中，还需进行增项申请和前往交管局盖章确认。
卖水果是否需要食品经营许可证的问题。如果是未经加工的水果，只需营业执照即可开设水果店，无需办理食品经营许可证。但如果销售蜜饯、果干等加工食品，则需要办理食品经营许可证。同时，食品生产者和个人农民销售自产的食用农产品时也不需要取得食品流通许可证。此外，
特许经营的法律特征。特许经营是一种基于合同的商业活动，其中特许人将其拥有的经营资源许可给被特许人使用，并要求被特许人在统一经营模式下开展经营并支付特许经营费用。特许人必须具备特定资格，并且特许权的授予是核心。统一经营模式、特许经营费用也是特许经营的重
