对税务行政强制执行决定书不服要如何处理

纳税争议解决程序

一、行政复议程序

根据《税收征管法》第八十八条的规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人在与税务机关发生纳税争议时，应先按照税务机关的纳税决定缴纳或解缴税款、滞纳金或提供相应的担保，然后可以依法提起行政复议。行政复议程序遵循“程序优于实体原则”，即必须先经过行政复议，然后才能向人民法院起诉。

在行政复议程序中，纳税人应按照相关税法规定，向上一级税务机关提出复议申请。只有当对上一级税务机关的复议裁决仍然不服时，纳税人才能在按照税务机关的决定交纳税款的同时，在规定期限内向第一次作出征税决定的税务机关所在地人民法院提起行政诉讼。如果复议改变了原决定，纳税人也可以向复议的税务机关所在地人民法院提起行政诉讼。

二、直接起诉程序

根据《税收征管法》第八十八条第二款的规定，纳税人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服时，有两种处理办法：

1. 在接到处罚通知之日起或税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起15日内，向作出处罚决定或采取强制措施、税收保全措施的机关的上一级机关申请复议。如果对复议决定不服，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。
2. 在接到处罚通知之日起或税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起15日内，直接向人民法院起诉，而不经过申请复议的程序。

根据法律规定，无论是在申请复议期间还是在法院审理期间，强制执行措施和税收保全措施都不会停止执行。

纳税争议解决的目的

《税收征管法》对纳税争议行为设立了行政复议前置程序，只有在对税务机关的行政复议不服的情况下，纳税人才能向人民法院提起诉讼。这一程序的主要目的是确保国家税款能够及时足额地入库。