行政命令是指行政主体根据法律规定,要求相对人采取一定行为或不采取行为的强制性意思表示。行政命令具有强制力,可分为两类:一类是要求相对人采取一定行为的命令,如命令纳税、命令外国人出境;另一类是要求相对人不采取一定行为的命令,被称为禁止令,如禁止通行修建马路、禁止携带危险品的旅客上车等。
在西方国家,学者将行政命令分为四种:执行命令、委托命令、独立命令和紧急命令。行政命令是指国家行政机关制定和发布行政法规的职权。
从形式上理解,凡是带有“命令”或“令”的行为都可称为行政命令,如授权令、公告令、执行令、嘉奖令、任免令等。行政命令与行政检查、行政处置、行政决定和行政强制执行不是并列关系,而是可以成为后者的形式。例如,在行政检查中可以有检查命令,在行政执行中有行政命令。行政命令并不仅限于行政处理行为,还可以表现为行政处理行为以外的行政行为,如准行政行为的行政授权表现为授权令。
从实质上理解,行政命令是行政主体的一种强制性行为,只存在于行政处理行为之中,并与行政检查、行政决定和行政强制执行相互关联、衔接。行政命令具有以下特征:①行政命令由有权发布命令的行政主体作出;②行政命令属于行政主体的一种处理行为,要求相对人采取一定行为或不采取行为;③行政命令要求相对人履行义务,而不是赋予相对人权利;④行政命令是为相对人设定的行为规则,具体规范在特定时间内对特定事物或特定人所作;⑤相对人违反行政命令,行政主体可对其进行制裁;⑥行政命令是依法或依职权作出的。在中华人民共和国,相对人不服行政命令时不能提起行政复议或行政诉讼,只能通过申请途径解决。这与行政决定不同,相对人如不服行政决定,可以依法提起行政复议,直至行政诉讼。(应区别抽象行政命令与具体行政命令)
人民法院根据法定程序,运用国家强制力量,根据具有法律效力的文书明确具体的执行内容,强制民事义务人履行其所承担的义务,以保障权利人的权利得以实现。具有法律效力的文书包括但不限于民事判决书、实现担保物权裁定、确认调解协议裁定、支付令等。这些文书一旦生效,义务人必须自动履行。如果拒不履行,权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的权利人称为申请人,被指定履行义务的人称为被执行人。
行政诉讼的定义、特点以及与其它诉讼的区别。行政诉讼是公民、法人等因认为行政主体侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼,具有强制执行性质。行政强制执行与行政诉讼强制措施在前提、目的、机关、起因及措施种类等方面存在不同。
行政处罚与执行罚两种行政制裁方式的区别。首先分析了两者在法律性质上的差异,行政处罚是对违法行为实施的制裁,具有惩罚和教育的目的;而执行罚是促使相对方履行法定义务的行政强制执行方法。其次,讨论了它们的目的不同,行政处罚以制止和预防违法行为为主,执行罚则
行政征收的强制执行的相关规定及其执行的前提,介绍了行政执法的定义和特征、分类和功能,分析了行政执法制度的重要性和作用。政府申请法院强制执行征收的前提是被征收人不采取任何行动,并且我国的行政权力受到立法者的限制。文章还指出了行政执法存在的问题并提出了立
征地申请行政复议的效果。在中国行政法中,公民面对政府征地赔偿问题争议时,宜选择行政诉讼而非行政复议。行政复议主要适用于要求行政机关重新审查、改正或撤销具体行政行为的情况。行政诉讼具有程序独立公正、全面审查行政行为合法性及判决强制执行力等优势。因此,行