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滞纳金的收取都是怎么处理的

时间:2023-12-04 浏览:27次 来源:由手心律师网整理
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税务机关责任的影响

根据税收征管法第五十二条的规定,如果税务机关的责任导致纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款,税务机关可以在三年内要求补缴税款,但不能加收滞纳金。税务机关的责任主要包括两种情况:税务机关履责不完整和执法错误。

税务机关履责不完整

税务机关履责不完整指税务机关未能充分、准确地履行审核责任。由于税收政策复杂且变化快速,税法规定与会计核算存在差异,为了增强税收的确定性,税法明确了税务机关的审核责任。例如,《土地增值税清算管理规程》规定主管税务机关应及时组织清算审核,《企业所得税汇算清缴管理办法》规定主管税务机关应对纳税人的申报表进行审核,《税收减免管理办法》规定税务机关应核准确认纳税人享受核准类减免税。如果税务机关未按规定履责,导致纳税人的申报被延误,税款一直处于不确定状态,这段时间内不应加收滞纳金。

执法错误

执法错误指税务机关在征税过程中越权征税、滥用职权、征税不作为、事实与证据上的错误、适法错误、程序违法等导致纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款。对于这种情况,也不应加收滞纳金。执法错误涉及到税收的行政确认问题,应从税收获得行政确认之日起考虑是否加收滞纳金。

纳税人、扣缴义务人责任的影响

根据税收征管法第五十二条的规定,如果纳税人或扣缴义务人由于计算错误等失误未缴或少缴税款,税务机关可以在三年内追征税款和滞纳金。实施细则第八十一条进一步明确了计算错误等失误的定义。对于纳税人或扣缴义务人的过错责任,应区分两种情况:过失过错和故意过错。

过失过错

过失过错指由于疏忽大意或过于自信导致未缴或少缴税款。对于这种情况,应追征应缴未缴或少缴税款,并加收滞纳金,但不予行政处罚。追征期限也有规定。这一规定旨在引导和激励按期纳税的纳税人和扣缴义务人。

故意过错

故意过错指明知会发生未缴或少缴税款的结果,却追求或放任结果发生。对于这种情况,不仅应追征税款和滞纳金,还应按规定处以罚款。如果构成犯罪,还应移送司法机关追究刑事责任。

双方责任的影响

当纳税人或扣缴义务人未缴或少缴税款时,既有税务机关的责任,又有纳税人或扣缴义务人的责任。根据孰先原则判断,如果税务机关的责任在先,不应加收滞纳金。例如,如果税务机关授意纳税人暂缓缴纳当期应纳税款以调节收入进度,也不应加收滞纳金。如果纳税人或扣缴义务人的责任在先,应按规定加收滞纳金。如果双方责任同时发生,纳税人或扣缴义务人应按规定缴纳滞纳金,税务机关或工作人员应承担相应的经济、行政甚至刑事责任。

双方无责任的影响

当纳税人或扣缴义务人因不可抗力无法按期申报缴纳税款时,纳税人、扣缴义务人和税务机关都没有责任,不应加收滞纳金。不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括战争、自然灾害、基础设施中断等。如果纳税人或扣缴义务人由于不可抗力无法按期缴纳税款,并申请延期缴纳得到核准,延期期间不应加收滞纳金。

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