公务员回避制度的类型

公务员法规定的回避制度

公务员法规定了三种回避制度，包括任职回避、地域回避和公务回避。回避制度的目的是为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，保证公务员在职务、执行公务和任职地区等方面的公正性。

一、任职回避

任职回避，也称为职务回避，是对有法定亲情关系的公务员在担任某些关系密切的职务时做出的限制。

1. 任职回避亲属

任职回避适用于以下亲属关系：

• 夫妻关系；
• 直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；
• 三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；
• 近婚亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。

2. 回避职务

回避职务适用于以下情况：

• 同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务；
• 有直接上下级领导关系的职务，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系；
• 其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

对于特殊地域或工作性质的情况，需要变通执行职务回避的，由省级以上公务员主管部门进行规定。

二、地域回避

根据我国《公务员法》第69条规定，担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的公务员，应当实行地域回避，除法律另有规定外。

1. 适用地域回避的行政机关

适用地域回避的行政机关包括乡级机关、县级机关及其有关部门。

2. 适用地域回避的人员

适用地域回避的人员是担任上述机关和部门的主要领导职务的人员，一般包括乡、县级党政正职、纪委书记、法院院长、检察院检察长、党委组织部长、人事局长、监察局长、公安局长等。

3. 适用地域回避的情形

适用地域回避的情形包括在原籍任职或在一地担任领导职务较长时间。地域回避主要规范对象为原籍任职。

三、公务回避

公务回避适用于公务员执行职务时涉及本人或本人配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近婚亲利害关系，或具有其他可能影响公正执行公务情形的情况，应当回避。