行政委托是指行政机关根据法律规定,在其职权范围内将行政职权或行政事项委托给非国家机关的组织。受委托组织以行政机关的名义实施管理行为和行使职权,并由行政机关承担法律责任。
行政机关是具备行使行政职能和其他国家职能的组织,而受委托的组织既不是行政机关,也不是其他国家机关,其基本职能是从事其他非国家职能性质的活动。
受委托组织只能根据行政机关的委托行使一定的行政职能,而不能行使一般的行政职能。所谓“一定的行政职能”是指行政机关委托其行使的,并且依据法理是行政机关可以委托其他组织行使的某种行政职能。
受委托组织行使一定的行政职能是基于行政机关的委托,而非基于法律、法规的授权。因此,其行使职能是以该行政机关的名义而不是以受委托组织自己的名义进行。由此,其行为对外的法律责任也不是由其本身承担,而是由行政机关承担。
行政诉讼与其他行政争议解决方式的比较。在中国,解决行政争议不仅可以通过行政诉讼,还有行政复议等途径。行政诉讼是人民法院通过诉讼程序解决行政争议的活动。不同方式各有特点,需根据具体情况选择合适的解决方式。
行政处罚的听证程序,包括听证范围的确定、听证组织机关和听证人员的职责、听证主持人的职权和职责、听证参加人的权利和义务以及听证的告知、提出和受理流程。在特定行政处罚决定作出前,当事人有权要求听证,执法单位应按规定组织听证。
如何投诉警察暴力执法的问题。根据《中华人民共和国人民警察法》的规定,可以向人民检察院和行政监察机关投诉。投诉过程中需收集证据,选择正确的投诉机关,撰写并提交正式的投诉信,并跟进投诉进展。
联合国人权委员会起草CCPR的历程,并详细阐述了CCPR的基本内容,包括公民和政治权利的具体内容。该公约包括自决权、一般条款等,详细规定了多种权利,如生命权、禁止酷刑等。目前,已有150余个国家对CCPR表示缔约,中国也已签署该公约。