承担社会保险基金投资营运的机构必须是法定的金融机构。
托管金融机构必须连续三年来遵守国家制定的各项经济法律和政策，无违法、违纪等不良记录，具有良好的社会声誉。
托管金融机构必须有连续三年来团结、廉洁、守法、奉公，能力强、富于开拓进取精神，深得群众信赖的领导班子。
托管金融机构的总资产、净资产的规模必须连续三年来位居同类金融机构的前五名，流动比率应连续三年来位居同类金融机构的前五名。
托管金融机构的净资产收益率必须连续三年来位居同类金融机构的前五名。
托管金融机构在金融机构资信等级中应达到AAA水平。
对符合以上条件的金融机构，确认其社会保险基金营运资格。准入后，可以设计将一定数额的社会保险基金委托其经营，单独建帐，单独核算，并要求其盈利水平要高于该托管机构前三年平均净资产盈利水平。同时，允许该托管机构按盈利总额提取一定比例的管理费用，并对社保基金营运增值部分实行免税优惠政策。
社会保险监督机构应对营运机构密切跟踪，一旦发现其有违反金融法规行为，或有关准入指标下降至不合理程度，又没有合理解释时，应取消其营运资格。
为了使社保基金的运作更加适应社会主义市场经济体制的要求，建议将社保基金的监管和营运分离。社会保险管理机构专司社保基金的监管，而社会保险基金公司则专司社保基金的营运，承担社保基金保值增值的职能。
社保基金公司可以按照国际惯例，结合中国实际，规范组建和运作。通过在国债市场、甚至资本市场上选择风险小且收益好的资产进行投资组合，实现社保基金的保值增值目标。
这种方式可以使社保基金的运作完全适应社会主义市场经济体制的要求，进行法制化、规范化、市场化的监管和运作，使社保基金的管理运作体系更趋完善，更好地实现社保基金的运作目的，更大地发挥其社会保障的职能和效应。
基金财产的归属问题，规定基金管理人和基金托管人获得的财产和收益应归入基金财产。在清算时，基金财产不属于管理人或托管人的清算财产。同时，基金财产不得用于承销证券、违规贷款或提供担保等投资或活动，并禁止从事法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他
基金管理人的法律规定。基金管理人需依法设立的公司或合伙企业担任，公开募集基金的基金管理人由基金管理公司或经国务院证券监督管理机构核准的其他机构担任。基金管理公司的设立需满足一系列条件，包括注册资本、主要股东资质、从业人员资格、内部管理制度等，并经国务
基金份额上市交易的程序。基金管理人需向证券交易所提交一系列文件，包括上市交易申请书等。证券交易所审查文件后出具审查意见并报请国务院证券监督管理机构核准。经核准后，证券交易所将安排基金份额上市交易。整个过程涉及多个环节，确保基金份额的合法、合规上市交易
道路交通事故社会救助基金的定义、时间限制、来源、垫付情形、申请程序及垫付后的追偿。该基金用于垫付机动车事故受害人的丧葬和部分抢救费用，申请时需遵循一定程序，且救助基金管理机构在垫付后有向责任人追偿的权利。
