证券发行的基本程序具体是怎样的

证券发行程序及其法律要求

一、证券发行准备

证券发行准备工作包括以下几个方面：

1. 创造发行主体资格和条件：发行股票的主体必须是股份有限公司，并满足相关发行条件。

2. 发行承销商的专业调查：承销商对发行人及市场情况进行核查，确保相关文件的真实性、准确性和完整性。

3. 发行人的培训和辅导：承销商对拟发行股票并上市的公司人员进行规范化培训，并对发行人进行发行上市辅导。

4. 审计和评估：聘请中介机构对企业财务和资产进行审计和评估，审查或制作企业法律文件。

二、证券发行申请

在具备发行条件后，发行人制作申报文件，包括：

1. 发行申请报告

2. 发起人会议或股东大会的发行决议

3. 招股说明书

4. 资产评估报告

5. 审计报告

6. 盈利预测审核函

7. 发行人法律意见书及律师工作报告

8. 辅导报告和公司章程

9. 发行方案

10. 资金运用可行性报告

11. 发行承销方案和承销协议等法律文件。

将上述文件报送证券主管机关进行审核批准。

三、证券发行核准

不同的发行管理制度对核准或批准的条件要求不同：

1. 注册制管理：发行人需提供并披露所有发行信息，且信息必须真实，不得包含虚假陈述。符合条件的发行人将获得注册，否则将被拒绝注册。

2. 核准制管理：证券主管机关组织审核委员会对申报材料进行审核，确保其符合相关法律和法规的发行条件。符合条件的申请将获得批准，不符合条件的将被否决。

四、证券发行承销

经证券主管机关批准后，证券承销商组成承销团进行承销，并签订承销协议。证券发行方式主要有承购包销、余额包销和代销三种方式，国际上通常采用承购包销和余额包销。发行人在披露发行信息后，向社会公开招募认购证券。发行承销期结束后，成功发行的证券可以选择在证券交易所挂牌交易。