根据国务院批准的当年发债规模限额，试点省(市)发行政府债券实行年度发行额管理。每年发行额度的上限由国务院确定，确保债券规模不会过大。
试点省(市)可以发行3年、5年和7年期限的政府债券，每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的50%。考虑到市场接受度，政府债券期限以5年以上为主。
试点省(市)政府债券的还本付息由财政部代办，即地方政府将债券本息交给财政部，由财政部再支付给债券持有人。这一过程中，财政部提供了隐性担保。
试点省(市)组建本省(市)政府债券承销团，成员应当是2012—2014年记账式国债承销团成员，原则上不得超过20家。只有国债承销团成员有资格进行承销，其他中小银行和券商不得参与。
试点省(市)发行政府债券的发行利率应以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。
根据中国改革的原则，前期试点的六个省市债券风险较低。
试点省市的经济总量较大，财政收入相对较高，债券发行占政府负债比重较低。
发行额度由国务院控制，不会随意扩大。
债券本息支付由财政部代为支付，具有国家信用背书。
然而，一旦政策放开，以下三个因素的松动可能带来风险：
政府债券发行由额度制改为核准制，总额不再受限。
债券本息支付不再由财政部代为支付，而由省级财政或地市级财政直接支付。
核准权下放到省级财政，地方政府有更大的自主权。
债务重组的定义以及采取的各种方式。债务重组是债权人和债务人达成协议或法院裁决修改债务条件的行为。可以通过现金清偿、非现金资产清偿、债务转资本、修改其他债务条件以及混合重组方式来实现。
行使不安抗辩权所需的证据。需要证明债务人经营状况严重恶化、转移财产逃避债务、丧失商业信誉以及其他可能丧失履行债务能力的情况。债权人需重视并收集相关证据，以确保有效行使不安抗辩权并避免承担赔偿责任。联系债权债务律师可得到专业帮助。
作为地方政府债务管理过渡到新框架的举措之一，财政部近期下达了地方存量债务1万亿元置换债券额度，用以部分置换截至2013年6月30日地方政府负有偿还责任的存量债务中将于今年到期的1.86万亿债务。据财政部测算，置换后地方政府一年可减轻利息负担400亿-500亿元;如果首批
即每年发行额度的上限是国务院定的，有了这个上限，暂时不用担心债券规模太大的问题。即地方政府先要将债券本息交给财政部，然后财政部再支付给债券持有人，这一过程中财政部提供了隐形担保。
