只要有证据证明保证人有放弃先诉抗辩权的意思表示，其放弃行为应当是有效的。因此，村委会在提供担保时已经放弃了先诉抗辩权。因此，村委会应当承担保证责任。
1994年11月22日，重庆市大渡口区八桥农村信用合作社与拉*厂、五一村民委员会签订了一份《担保借款合同》，约定了信*社向拉*厂提供贷款26.5万元，并规定了还款期限。贷款到期后，拉*厂未能按时偿还。在此后的几年中，信*社多次向拉*厂和五一村委会催收借款，并且五一村委会的法定代表人在贷款催收通知单上签字认可。最后，信*社向五一村委会发出了担保人履行担保责任通知书，要求其按照担保合同履行担保责任，而五一村委会也表示愿意继续承担担保责任。
根据法律规定，信*社与拉*厂、五一村委会签订的《担保借款合同》是真实有效的。根据诉讼时效规定，信*社的请求已经超过了诉讼时效，因此，信*社要求拉*厂归还借款及支付利息、复利的主张不予支持。然而，根据最高人民法院的规定，村委会在担保人履行担保责任通知书上声明愿意继续承担担保责任，可以认定双方成立了新的保证合同。根据担保法的规定，保证人对已经超过诉讼时效期间的债务承担保证责任或者提供保证，又以超过诉讼时效为由抗辩的，人民法院不予支持。因此，村委会应当按照新的保证合同承担保证责任。
1. 村委会提供的保证是否超过保证期间，其在担保人履行担保责任通知书上签署愿继续承担保证责任是否构成提供新的保证?
2. 村委会是否可以行使先诉抗辩权?
对于第一个问题，根据最高人民法院的批复，村委会在担保人履行担保责任通知书上声明愿意继续承担担保责任，并且加盖了公章认可，其法定代表人也签字认可，可以认定双方成立了新的保证合同。因此，村委会应当按照新的保证合同承担保证责任。
对于第二个问题，根据担保法的规定，保证人对已经超过诉讼时效期间的债务承担保证责任或者提供保证，又以超过诉讼时效为由抗辩的，人民法院不予支持。因此，村委会在主债务超过诉讼时效后，与信*社订立了新的保证合同，其应当按照新的保证合同承担保证责任。因此，村委会的先诉抗辩权不予支持。
综上所述，村委会应当承担保证责任，并不能行使先诉抗辩权。
担保人的抗辩权的类型和特征。担保人的抗辩权分为一般抗辩权和专属抗辩权，其中一般抗辩权不受保证责任方式的限制，保证人可以独立行使，目的是保护自身权益并延缓或免除保证责任的承担。而专属抗辩权则是保证人专门享有的对抗债权人之请求权的抗辩权。
《中华人民共和国合同法》中关于不安抗辩权的行使及解除合同的条款。先履行方在行使不安抗辩权时可以中止履行合同，但不能解除合同，除非后履行方未能在合理期限内恢复履行能力且未提供适当担保。同时，文章还提到了中止履行的情形和通知对方的要求。
先履行抗辩权的适用范围，即在合同中应当先履行的当事人不履行或不符合约定时，后履行的当事人有权拒绝履行自己的债务。先履行抗辩权的成立前提是双方债务在同一双务合同中存在互为对价关系。同时履行抗辩权允许在对方未履行债务时保留自己的给付，双方债务同时履行时，
抗辩权的定义，分为广义和狭义两种。学术上对抗辩权的定义存在差异，而我国的《担保法》则明确了狭义上的抗辩权。文章将重点讨论狭义上的抗辩权，包括不同种类的抗辩权如诉讼时效已过的抗辩权、保证人的先诉抗辩权、合同法中的同时履行抗辩权等。
