根据银监会的《通知》，债委会是由债务规模较大的困难企业三家以上债权银行业金融机构发起成立的协商性、自律性、临时性组织。债委会的职责包括维护银行业金融机构的合法权益，推动债权银行业金融机构精准发力、分类施策，有效保护金融债权，支持实体经济发展。
债委会应当按照“市场化、法治化、公平公正”的原则开展工作。债委会可以由债权银行业金融机构自行发起成立，并应当包括债务企业的所有债权银行业金融机构和银监会批准设立的其他金融机构。债委会成立后，主席单位应当及时向银行业监督管理机构报告债委会的成立情况和重要事项。
债委会重大事项的确定需要经过占金融债权总金额的三分之二以上比例债委会成员同意，并且需要经过全体债委会成员过半数同意。为保证企业的正常运营，债委会可以通过组建银团贷款、建立联合授信机制或封闭式融资等方式予以支持。
《通知》明确了开展金融债务重组的企业条件、工作原则以及可采取协议重组和协议并司法重组两种重组方式等主要内容。企业开展金融债务重组至少应当具备以下条件：企业发展符合国家宏观经济政策、产业政策和金融支持政策；企业产品或服务有市场、发展有前景，具有一定的重组价值；企业和债权银行业金融机构有金融债务重组意愿。
银行业监督管理机构将依法对债权人委员会和金融债务重组等工作进行指导、协调和监督。同时，银行业协会将在债务重组等工作中发挥积极作用，金融资产管理公司和地方资产管理公司也将积极参与债务重组等相关工作。
债权人委员会制度的建立为债权银行业金融机构共同解决债务企业债务危机提供了一个集体协商、集体决策、一致行动的工作平台。这有助于避免个别债权金融机构擅自对债务企业采取行动，导致债务企业经营风险加大甚至破产的不利局面，维护了银行业金融机构的整体利益。同时，债权人委员会工作也给予债务企业和债权银行业金融机构协商解决金融债务问题的时间和空间，有利于帮助企业渡过难关。实践证明，债权人委员会制度和金融债务重组工作是解决银行业金融机构与债务企业金融债务问题的较好工作机制。同时，地方政府和政府有关部门的大力支持和配合也对债权人委员会工作的顺利开展至关重要。
破产制度在商品经济社会中的作用，包括企业改制重组中的破产逃债问题及其原因。破产制度在市场经济中体现竞争机制，但一些企业利用破产逃避债务，损害国家和债权人的利益。其原因包括地方保护主义、部门保护主义、行政干预以及破产法律规定的漏洞。现行破产法存在对债权
破产清算以后，依照《企业破产法》对应付款进行偿还，优先清偿破产费用和共益费用。（一）破产案件的；据《破产法》40条：债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的，可以向管理人主张抵销。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
《企业破产法》第七十九条 债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。前款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求，有正当理由的，人民法院可以裁定延期三个月。
债务人转让其资产给债权人以清偿债务的债务重组方式。债务人通常用于偿债的资产主要有：现金、存货、金融资产、固定资产、无形资产等。以现金清偿债务，通常是指以低于债务的账面价值的现金清偿债务，如果以等量的现金偿还所欠债务，则不属于债务重组。
