为了更好地实施著作权法，全面保护著作权人的合法权益，建立著作权代理组织已成为必要举措。著作权代理组织的有效工作对于实现著作权法赋予著作权人的权益至关重要。在《中华人民共和国著作权法》第八条中明确规定了著作权集体管理组织的职能和权限。
根据《中华人民共和国著作权法》第八条的规定，著作权人和与著作权有关的权利人可以委托著作权集体管理组织行使著作权或与著作权有关的权利。一旦被授权，著作权集体管理组织可以以自己的名义代表著作权人和与著作权有关的权利人主张权利，并且可以作为当事人参与与著作权或与著作权有关的权利相关的诉讼和仲裁活动。
著作权集体管理组织是一种非营利性组织，其设立方式、权利义务、著作权许可使用费的收取和分配，以及对其监督和管理等事项由国务院另行规定。这意味着著作权集体管理组织的运作应符合国家相关规定，并遵循非盈利性原则。
根据第八条的规定，著作权集体管理组织解决了以下几个关键问题：
一、著作权的实施：著作权人和与著作权有关的权利人可以将著作权委托给著作权集体管理组织来行使。
二、行纪合同关系：著作权集体管理组织在被授权后，以自己的名义代表委托人和授权人进行工作。这明确了著作权人或与著作权人有关的权利人与著作权集体管理组织之间的关系是基于行纪合同关系，而非行政管理关系。根据合同法的规定，行纪合同关系是指代理人受委托人委托，以自己的名义办理财产交易等事务，并直接对第三方承担权利和义务的合同。
三、非盈利性组织：著作权集体管理组织是一个非盈利性组织，其收入和支出应自行负责。
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