旧城改造可以强制拆迁吗

旧城改造的强制拆迁规定

依据法律规定，旧城改造中的强制拆迁程序

根据我国相关法律规定，在进行旧城改造时，如果被拆迁人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，并在补偿决定规定的期限内不搬迁，拆迁部门可以申请强制执行，强制拆迁房屋。然而，强制执行过程中不得采取暴力手段。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的第二十七条规定，实施房屋征收时应先进行补偿，再进行搬迁。市、县级人民政府在作出房屋征收决定后，应对被征收人进行补偿。被征收人应在补偿协议约定或补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。同时，任何单位和个人都不得采取暴力、威胁或违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法手段强迫被征收人搬迁。建设单位不得参与搬迁活动。

被征收人不申请复议或提起诉讼的后果

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的第二十八条规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，并在补偿决定规定的期限内不搬迁，市、县级人民政府可以依法向人民法院申请强制执行。强制执行申请书应附有补偿金额、专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等相关材料。

行政强拆与司法强拆的区别

1. 强拆的执行主体和法律责任

行政强制拆迁的执行主体是政府，动用的是政府的行政力量，属于政府行使行政职权的行为，因此拆迁的法律责任由政府承担。而司法强制拆迁的执行主体是法院，动用的是司法力量，拆迁的法律责任由法院承担。

2. 强拆的效率

行政强制拆迁不受诉讼的影响，无论被拆迁人或房屋承租人是否在法定期限内提起诉讼，无论诉讼是否已终结或能否胜诉，都不会停止行政强制拆迁的执行。因此，行政强制拆迁具有政府内部直接审批执行、不受诉讼约束等高效的特点。相比之下，房地局申请司法强制拆迁则以被拆迁人和房屋承租人是否能提起诉讼、诉讼是否已终结以及房地局是否胜诉为前提。

3. 强拆的社会公信度

行政强制拆迁是由作出裁决的房地局直接向政府申请执行，其他政府部门很难有效监督。若被执行人认为裁决或执行裁决的强拆行为不当，由于缺乏阻止行政强制拆迁的法律救济途径，可能导致被执行人与政府之间的对立和冲突。而行政裁决进入申请强制执行的司法程序，意味着行政裁决主动接受司法监督，相对于行政强制拆迁而言，其强制执行的社会公信度更高。