根据我国《农村土地承包法》的规定，非农业户口的人也可以流转农村集体土地。农村集体土地采取家庭承包和其他承包方式，不适合采用家庭承包的土地可以流转给本集体经济组织以外的个人。
第三条：国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不适合家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包。
第四十九条：以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
第五十条：荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包经营，也可以将土地经营权折股分给本集体经济组织成员后，再进行承包经营或股份合作经营。
承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守相关法律和行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：
1、占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。
2、使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。
3、收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益可以继承。
4、转让承包经营权的权利。这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转行他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。
5、承包人承包土地后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。
6、承包地被征收时，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。
关于闲置土地未备案是否可以置换的问题。根据相关法律规定，未经备案的闲置土地不得进行土地置换。对于闲置土地的处置，市、县国土资源主管部门需按照规定的程序进行处置并备案，其中包括延长动工开发期限、调整土地用途、临时使用、协议有偿收回、置换土地等多种方式。
光伏电站的土地使用税问题。首先介绍了土地使用税的概念和相关国家法规，然后详细阐述了不同城市级别的土地使用税的税额。接着，文章指出光伏电站需根据所在地区缴纳相应的土地使用税，并介绍了光伏电站的土地使用税减免政策。最后，文章总结了光伏电站需缴纳土地使用税
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根据《刑法》第二百二十八条，非法倒卖土地使用权罪的判刑标准如下：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，将被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下的罚金；情节特别严重的，
