1、农村村民建住宅，首先需要向集体经济组织提出申请。
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示，公示时间需要超过15个工作日。
1、国土资源管理所及镇社会事务办公室会对申请人是否符合条件以及拟用地是否符合规划等进行初审。
2、公示期满后，如果没有异议，符合“一户一基”条件的用地户将按规定报乡镇人民政府审核，然后报县人民政府审批。如果涉及占用农用地，需要按规定报市政府办理农用地转用审批手续。
1、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室会到实地批放宅基地，并发放选址意见书、规划许可证和施工许可证（即“一书两证”）。
2、村民住宅建成后，国土资源所会到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地，并对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
村民凭土地使用证和规划许可证可以申请办理房屋所有权证。
根据《物权法》相关规定：
第一百五十二条：宅基地使用权的权利内容
宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
第一百五十三条：宅基地使用权的取得、行使和转让适用法律的衔接性
宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
第一百五十四条：宅基地灭失后重新分配
宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消失。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
第一百五十五条：宅基地使用权的变更登记和注销登记
已经登记的宅基地使用权转让或者消失的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
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