没有报关单,没有办法做出口退税的, 报关单是基本凭证，如果是低于RMB800元的货物走空运或快递是可以不用报关的，但是如果货值超过规定值，就必须要向海关申报的，否则属于走私行为。不报关如果海关查验到得话，就是走私了，是要受到处罚的。
在—般情况下，出口货物的发货人或其代理人应当在装货前244、时内向货物的出境地海关采用电子数据报关单和纸质报关单形式申报。
进出口货物的收发货人、受委托的报关企业到海关现场办理接单审核、征收税费及验放手续时，应当递交与电子数据报关单内容相一致的纸质报关单并随附下列单据：
(1)基本单证。主要包括与进出口货物直接相关的商业和货运单证，如：由货物的收发货人或者其代理人签字的商业发票(如有厂家发票应附在内)、装箱单(单一品种且包装一致的件装和散装货物可以免交)、提货单或装货单、出口收汇核销单及海关签发的减免税证明等。
(2)特殊单证。国家有关法律法规规定实行特殊管制的证件，主要包括进出口管理的许可证件、配额许可证和其他批准文件。国家法定检验检疫的商品，应交检验检疫机构签发的检验证书和加盖“检验检疫专用章”的“出境货物通关单”。
(3)预备单证。海关认为必要的应检验的贸易合同、信用证副本、货物原产地证明、委托单位的工商执照证书、委托单位的账册资料和其他有关单证。
海关人员行政执法活动的监督部门及海关行政复议的特点。海关人员需依法履行职责，接受监察机关的监督。海关行政复议的特点包括申请人是公民、法人或其他组织，被申请人是作出具体行政行为的海关，因认为具体行政行为侵犯权益而引起，复议机关是上一级海关。
进口货物的收货人向海关申报的时间要求及相关流程。收货人应在运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报，否则需缴纳滞报金。海关报关流程包括填写报关单、预录入数据、查询报关单状态、准备其他单证、递单等步骤。如货物需要查验，报关员需陪同海关关员一同查货。整个
海关是否具有独立的职权。根据《中华人民共和国海关法》，海关总署统一管理全国海关，各级海关依法独立行使职权，并向海关总署负责。海关的隶属关系不受行政区划的限制。同时，海关强制权包括扣留权、提取货物变卖权、强制扣缴关税权等。
中国海关的定义、职能和权力。海关是国家的进出关境监督管理机关，负责监管进出境运输工具、货物、行李物品等，征收关税和其他税费，并查缉走私。其权力包括检查权、查阅复制权、查问权、查验权、查询权、稽查权、扣留权和连续追缉权。
