《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条：“因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。”意思很清楚，只要不是单方违约，导致合同不能订立，就必须将定金如数退还给买受人。事实上，出卖人都是使用严格的格式合同，其中许多条款对买受人大都不利，所以，法律对定金的适用在此作出例外规定。
1.因当事人一方迟延履行或者有其他违约行为,致使合同目的不能实现，可以适用定金罚则。但法律另有规定或当事人另有约定的除外。
2.当事人一方不完全履行合同的，应当按照未履行部分所占合同约定内容的比例，适用定金罚则。
3.因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的,不适用定金罚则。
4.因合同关系以外第三人的过错，致使主合同不能履行的，适用定金罚则。受定金处罚的一方当事人，可以依法向第三人追偿。
定金的概念及其作为法律担保方式的目的。定金是在合同订立时或订立后履行前预先支付的一定比例的货币或其替代物，以促使债务人履行债务并保障债权人的权益。定金的约定和责任必须以书面形式明确，包括数额和交付期限等。同时，介绍了定金数额的法定限制和注意事项，提醒
定金的法律效力，包括定金所有权的转移、返还规定、罚则适用条件、数额限制以及不可抗力和第三人过错的影响。定金作为担保手段，在交易过程中具有重要作用，当事人需全面理解其法律效力，并在合同中明确约定相关事项。
定金罚则的适用范围及限制。根据《担保法》和《合同法》的规定，定金罚则适用于违约行为，但具体适用范围和条件受法律和司法解释的制约。只有在满足适用条件的情况下，如过错违约、合同目的无法实现等，才可以适用定金罚则。同时，法律法规和当事人的特别约定也对定金罚
当事人可以以对方违反房屋预订协议为由，主张房屋差价损失的赔偿。预订协议如《购房意向书》、《房屋预订单》具有合同性质，其中包括定金和违约条款。如果当事人不履约，应适用定金罚则和其他违约条款。如果协议中没有定金或定金数额低于实际损失，对方主张其他损失的，
