营运证是假的属于无证经营，《中华人民共和国旅游法》第四十七条规定：“经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，应当按照国家有关规定取得经营许可。"由于其没有取得营运证，属于无证，可以依法对其进行处罚。
实际操作处罚行为时，可根据《中华人民共和国旅游法》第一百零七条：”旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。“
《中华人民共和国旅游法》第一百零八条：”对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，向社会公布。“
（一）所需资料
1.行驶证、身份证、办营运证、营运管理费和工商费；
2.车辆行驶证复印件；
3.交通局批复；
4.购置营运车辆审批表；
5.公路营运车辆审验记录表一式三份；
6.车辆相片；
7.车辆发动机号码拓印及车架号码拓印。
（二）办理流程：
1.工商办理个体户名称预先核准通知书;
2.办理道路经营许可证;
3.领取工商营业执照;
4.领取税务登记证;
5.车辆到车管所上牌(外地车过户到工商所核准的个体户名称);
6.领取营运证。
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