(1)认为旅游经营者不履行合同或协议的。
(2)认为旅游经营者没有提供价质和符的旅游服务的。
(3)认为旅游经营者故意或过失造成投诉者行李物品破损或丢失的。
(4)认为旅游经营者故意或过失造成投诉者人身伤害的。
(5)认为旅游经营者欺诈投诉者，损害投诉者利益的。
(6)旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的。
(7)其他损害投诉者利益的。
从法规规定看，内容具体而且明确的。内容(1)、(2)项目，都是要有旅行社与旅游者之间签订的旅游合同为法律依据的。如果没有旅游法律关系，就谈不上不履行协议、服务达不到要求等等。因此，旅游合同的签订是作为旅游者投诉的前提条件和基础。如果，当事人之间确实是以“口头的”“非正规”的协议方式，而且旅游者又没有相关的证据证明双方的合同关系的。旅行社完全可以不通过投诉的方式解决纠纷。
法规规定(3)、(4)、(5)、(6)的情形，按照我国《民事诉讼法》举证规则的相关要求，“谁主张，谁举证”，投诉者应当拿出证据证明，旅行社在接待的过程中，存在造成旅游者人身、财产损害、故意欺诈、索要回扣、小费的行为。如果没有相关的证据，仅仅凭借“口头的叙述”是不能够认定旅行社在接待的过程中存在“瑕疵和过错”的行为的。
以上的分析，告诉我们每一个旅游从业者，我们关注的不应当仅仅是投诉的形式，更应当注意投诉的具体内容，从每一个投诉细节上维护自己的合法权益!
旅行社经营出境旅游业务的法律规定及其非传统境外旅游安全问题。旅行社需获得业务经营许可方可经营出境旅游业务，具体条件由国务院规定。此外，境外旅游安全面临恐怖主义、犯罪、战争、政治不稳定和传染性疾病等隐患，这些问题严重影响了旅游业发展和旅游者安全。
“群旅游”活动中存在的法律风险，包括交通事故损害赔偿和参与者的伤亡损害赔偿风险。在“群旅游”中，驾驶者和组织者应承担安全保障义务，无论是否为有偿服务。此外，组织者应遵守旅游法规，不得从中牟利，否则涉嫌违反法律和欺诈行为。为避免法律风险，建议参与者选择
关于审理旅游纠纷案件适用法律的相关规定。其中定义了旅游纠纷、旅游经营者及旅游辅助服务者的概念，并详细阐述了集体旅游合同纠纷、旅游经营者责任、旅游辅助服务者责任、保险责任等方面。规定还涉及了不公平不合理规定、安全保障义务、告知警示义务等相关内容。
甲、乙双方在旅游目的地的合作事宜。合作条件要求乙方具备旅行社资质并愿意成为甲方的战略合作伙伴。合作模式方面，乙方负责在特定区域的旅游接待，并需配合甲方做好产品策划和包装。合作内容包括导游服务、用餐标准、住房标准、车辆标准、大交通服务和保险等方面。结算
