在《司法解释》施行前，垫资合同一直被政府部门规定为不予备案的。然而，司法解释的施行后，政府有关部门取消了这一禁令，垫资合同可以进行备案，并成为有效的“白合同”。
当事人签订中标合同后，如果出现了法定事由导致合同变更，双方可以协商一致进行合同变更或签订不同的协议。然而，合同变更的内容或补充协议应当及时进行有关部门的备案。根据司法解释第19条的明确规定，当事人对规程量产生争议时，应根据施工过程中形成的签证文件确定。如果承包人能够证明发包人同意其施工，但无法提供签证文件证明工程量的变化，可以根据当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。在这种情况下，无需备案。另外，合同双方签订的补充合同正文，如果是主合同的一部分，并且内容不违背主合同的实质性内容，虽然未经备案，但不影响其效力。然而，如果未经备案，就不能作为结算的依据。因此，后续备案还需要有关行政部门及时制定相应的管理制度。
“黑合同”以补充合同的形式出现，但并不因此可以改变“白合同”中对仲裁协议的约定。即使是以补充合同形式存在的“黑合同”，仍然受到“白合同”中的仲裁协议的约束。
“黑白合同”在建设工程招投标中普遍存在，司法解释的目的是为了与《招标投标法》第46条的禁止性规定相一致。其目的是确保招投标程序确定的实质性内容能够落实到合同中，并确保当事人按照这些实质性内容履行合同。对于依法应当招标的工程，在发生“黑白合同”纠纷时，应根据《合同法》相关规定执行。如果存在多份合同，根据时间先后顺序进行认定，以后签订的合同为准。如果无法证明时间先后顺序，或虽有时间先后但双方履行的是先签订的合同，则以实际履行的合同为准。如果既无时间先后顺序，又无法证明实际履行情况，则以备案的合同为准。
标书的理想特质和相关法律知识。标书应具备适当的标购方式、明确的规格、具体明确的条款、清晰的投标须知和合约标准条款、合理的标单格式和有效的发标程序。此外，还介绍了《中华人民共和国招标投标法》中关于投标人的定义、资格条件、投标文件编制、提交、补充修改和撤
投标人在参与投标过程中应注意的要求和条件。包括资质要求、工期、签字章印、格式、表述一致性、施工组织设计和报价适应性等方面。投标报价要合理具备竞争性，同时投标文件应经过多人核对，确保完整、规范、语言严密。最后，投标文件的递交必须在指定时间和地点完成，否
工程项目投标决策的重要性及影响因素。在市场经济下，企业需考虑项目专业性和其他因素来决定是否投标。决定投标后，企业需选择合适的投标标的和优化投标策略。正确的投标决策对企业是否中标、中标后的效益及发展前景和职工经济利益都有重要影响。
招标过程中的投标人身份确认流程。投标时需出示相关证件，并按时到达开标会场。缴纳相应保证金后，主持人宣布开标会议开始，介绍评标方法等。各投标人需填写投标书并在限定时间内递交。交易中心工作人员负责开标、唱标及记录。最终确定中标候选人，公示信息无异议后发放
