依据我国相关法律的规定，经营者有集中行为时，事先未向国务院反垄断执法机构申报的，不得实施集中行为，实施的按垄断经营进行处罚。
《反垄断法》
第二十条 经营者集中是指下列情形：
(一)经营者合并;
(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;
(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。
第二十一条 经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。
第二十四条 经营者提交的文件、资料不完备的，应当在国务院反垄断执法机构规定的期限内补交文件、资料。经营者逾期未补交文件、资料的，视为未申报。
实际中，经营者合并通常有下面两种方式：
1、吸收合并
所谓的吸收合并，其实就是指两个或两个以上的企业合并时，其中一个或一个以上的企业并入另一家企业，经常是实力强大的企业吸收合并弱小企业。这种在实际中还是较为常见的。
2、新设合并
在概念上，新设合并是指两个或者两个以上的企业组合成为一家新企业，原有的两家企业不再存在，结合成为一家新的企业。
在合并的时候，必须遵守法律、行政法规规定，有的还必须依法经过有关部门批准，必须通过依法订立的合同来进行，才能产生相应的法律后果。
通常上，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构就不会禁止这个经营者集中。
而且，经营者集中有下列情形之一的，就可以不向国务院反垄断执法机构申报：
1、参与集中的一个经营者是拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或资产的;
2、参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。
而如果经营者提交的文件、资料不完备的，就要在国务院反垄断协议执法机构规定的期限内补交文件、资料，经营者要是逾期没补交文件、资料的，就会被认为没有申报。
中国反垄断执法机构及其职责划分。国务院反垄断执法机构包括国家工商局、国家发展和改革委员会及商务部，分别负责不同领域的反垄断执法工作。地方各级人民政府及其部门不享有反垄断行政执法权，但国务院反垄断执法机构可根据需要授权相应机构进行反垄断执法工作。此外，
《反价格垄断规定》中的价格垄断行为定义及其相关规定。价格垄断行为包括经营者达成价格垄断协议、具有市场支配地位的经营者使用价格手段排除限制竞争等。还讨论了价格垄断的危害，如导致资源配置失真、损害消费者权益并减少社会福利等。同时，对协同行为的认定及行业协
反垄断法的相关规定及其适用范围，包括价格垄断行为的定义和类型，特殊行业的经营者责任，以及禁止的价格垄断协议等。同时强调了行业协会不得从事排除、限制价格竞争的行为，并对具有市场支配地位的经营者提出了具体要求，要求不得滥用市场优势地位从事价格垄断行为。摘
垄断采购来源是否违法的问题，指出需要根据具体情况确定。垄断行为包括经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等。中国因长期受计划经济影响，存在经济垄断和行政垄断，反垄断法需同时规范这两种垄断形式。
