根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定，如果用人单位未与劳动者签订劳动合同，可以参考以下凭证来确认双方存在劳动关系：
用人单位的工资支付凭证或记录，例如职工工资发放花名册，可以作为证明劳动关系存在的依据。
用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件，也可以用来证明劳动关系的存在。
劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录，可以作为证明劳动关系的证据。
劳动者的考勤记录也可以作为证明劳动关系存在的依据。
除上述凭证外，还可以根据其他劳动者的证言来证明劳动关系的存在。
需要注意的是，根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，工资支付凭证或记录、招聘记录和考勤记录的举证责任由用人单位承担。
根据《劳动合同法》第十一条规定，如果用人单位未订立书面劳动合同且劳动报酬不明确，可以采取以下解决办法：
1. 按照集体合同规定的标准执行
如果用人单位与劳动者之间没有订立书面劳动合同，但有适用的集体合同，并且集体合同明确了劳动报酬的标准，那么新招用的劳动者的劳动报酬应按照集体合同规定的标准执行。
2. 实行同工同酬
如果没有适用的集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的标准，那么应实行同工同酬的原则，即相同工作应享受相同的劳动报酬。
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