当不同效力等级的法律规范发生冲突时，下一等级的法律规范自然无效，无需有权机关进行明确宣布。
同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章之间存在特别法与一般法、特别规定与一般规定、特别条款与一般条款的关系。若两者之间规定不一致，应适用特别法、特别规定、特别条款的规定。如果同属于特别法、特别规定、特别条款或者一般法、一般规定、一般条款，新的规定与旧的规定不一致，应适用新的规定。
当法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，无法确定如何适用时，应由全国人大常委会裁决。而行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，无法确定如何适用时，应由国务院裁决。同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，应由制定机关裁决。
当地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，无法确定如何适用时，应由国务院提出意见。若国务院认为应当适用地方性法规的规定，则决定在该地方适用地方性法规的规定。
当根据授权制定的法规与法律不一致，无法确定如何适用时，应由全国人大常委会裁决。
同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，无法确定如何适用时，应由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，无法确定如何适用时，应由国务院裁决。
地方性法规、规章之间不一致时，应根据以下权限进行裁决：
(一) 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，应由制定机关裁决；
(二) 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，无法确定如何适用时，应由国务院提出意见。若国务院认为应当适用地方性法规的规定，则决定在该地方适用地方性法规的规定；若国务院认为应当适用部门规章的规定，则应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
(三) 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，应由国务院裁决。
当根据授权制定的法规与法律规定不一致，无法确定如何适用时，应由全国人民代表大会常务委员会裁决。
犯罪人员养老保险的处理方式。对于服刑或劳教期间的职工，其个人账户会由社保机构保留并继续计息。退休后被判刑或劳教的职工，服刑期间不享受基本养老保险待遇，刑满后可按原标准继续领取基本养老金。对于被开除公职或刑满释放的人员，重新工作后的缴费年限可以与之前的
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办养老院的优惠政策。具体包括改革和完善养老服务机构收费制度，减免行政事业性收费；优先安排养老服务机构建设用地并加强监督；加大对养老服务机构的税费政策扶持力度，免收相关费用；鼓励社会各界力量及个人投资兴办养老服务机构，国家和地方政府给予相应补助。具体的
