什么是擅自出卖、转让军队房地产罪

什么是非法转让、出售军队房地产罪

非法转让、出售军队房地产罪是指负有直接责任的军人违反军队房地产管理和使用规定，未经合法审批，有偿或无偿改变军队土地、房屋、国防工程设施、林木的产权关系，情节严重的行为。

构成要件

客体要件

本罪侵犯的客体是房地产管理制度。军队房地产是国家财产的重要组成部分，也是国有资产不可缺少的有机整体。军队房地产权属由国家依法授予中央军委、总部所持有，任何人员、组织和部队不得擅自出卖、转让。

近年来，由于一些单位和个人为了牟取私利，擅自出卖、转让军队房地产，侵害了国防资产的产权，破坏了军队房地产集中统一的管理秩序，导致军事设施被毁坏，军事秘密被泄露，国防资产流失等严重后果，对国防和军队建设造成严重危害。

军委总部先后颁布的一系列房地产管理法规，要严厉制止擅自处理军队房地产的行为。为了加强军队房地产的管理，保障军队房地产管理法规的施行，必须打击严重破坏军队房地产管理秩序的犯罪行为。

客观要件

本罪在客观方面表现为违反规定，擅自出卖、转让房地产，情节严重的行为。军队房地产是指由军队管理、使用的房屋及其附属设施、设备和土地、林木等。违反规定是指违反军队房地产管理和使用的规定，包括处理军队房地产的审批权限及其程序。

未经有权机关依法审批，任何单位和个人都不得随意处理军队房地产，违者即属于非法转让、出售军队房地产。出售和转让军队房地产是两种主要的处理军队房地产的方式。

出售是指以牟利为目的出售军队房地产的行为，转让是指私下将房地产赠与他人或以此换取其他物品。

非法转让、出售军队房地产行为，只有情节严重的，才能构成犯罪。情节严重包括出售、转让军队房地产数量较大的，出售、转让重要房地产的，出售、转让给境外机构、组织、人员的，因出售、转让军队房地产造成严重后果的，严重影响部队正常训练、工作和生活的，以及事后弄虚作假欺骗上级的等。

主体要件

本罪的主体是特殊主体，是军队各单位的主管人员和负有房地产管理职责的人员，属于军人违反职责罪中的特殊主体。由于房地产的不动产属性，决定了非法转让、出售军队房地产的行为只能由对房地产负有管理职权的人员实施。

主观要件

本罪在主观方面表现为故意，即对于违反规定，擅自出售、转让房地产的行为，行为人是故意实施的。明知军队房地产出售、转让必须经过合法批准，未经批准，擅自出售、转让即是故意。

刑法条文

根据刑法第442条，违反规定，擅自出售、转让军队房地产，情节严重的，对直接责任人员，可处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，可处三年以上十年以下有期徒刑。