关于《关于建立未成年人检察工作评价机制的意见(试行)》的通知

关于建立未成年人检察工作评价机制的意见(试行)

一、建立独立评价机制的必要性和重要性

未成年人检察工作是一项重要的检察业务，涉及到未成年人的健康成长、家庭幸福安宁以及社会和谐稳定和国家未来发展。由于现行评价体系无法全面涵盖未成年人检察的特殊职能，且存在与未成年人检察工作理念、原则、方式存在冲突的问题，因此有必要建立符合未成年人检察工作特点的独立评价机制。

二、评价未成年人检察工作的指导思想和基本原则

评价未成年人检察工作的指导思想是以工作质量和帮教效果为核心，涵盖少捕慎诉、特殊制度、教育挽救、犯罪预防、法律监督、权益维护等内容，引导和促进未成年人检察工作健康发展。评价未成年人检察工作的基本原则包括独立评价、综合评价、找准核心、因地制宜和确保公平。

三、科学设置未成年人检察工作的评价内容

根据未成年人检察工作的职责范围和工作特点，评价内容主要包括刑事案件办理、特殊检察制度落实、法律监督、犯罪预防、专业化建设和社会化建设等方面。

四、加强对评价工作的组织实施

要充分认识建立未成年人检察工作独立评价机制的必要性和重要性，积极探索，按照本意见的要求，准确、客观、全面对未成年人检察工作作出评价，切实推动未成年人检察工作科学、全面、可持续发展。

未成年人检察评价工作的组织实施

根据本意见，未成年人检察评价工作原则上采取逐级评价模式，由上级检察院统一组织实施。最高人民检察院将明确评价工作的指导思想、基本原则和主要内容，并依据相关规定通报各省级人民检察院未成年人检察业务核心数据。最高人民检察院未成年人检察工作办公室将每年对各省级人民检察院的未成年人检察工作情况进行整理分析，形成年度工作报告，并予以发布。各级人民检察院应根据相关规定、上级院工作部署和本地工作实际，组织开展未成年人检察案件质量评查工作。

未成年人检察业务核心数据的确定

未成年人检察业务核心数据将根据本意见规定的评价内容和全国统一应用业务系统统计数据信息，并结合工作需要予以确定。

各级人民检察院的工作要求

各省级人民检察院要根据本意见制定本地区未成年人检察工作评价工作实施细则，并纳入全院考核指标体系。同时，将有关工作要求与未检检察官权力清单及绩效考核相结合，并报最高人民检察院未成年人检察工作办公室和案件管理办公室备案。各地市级、基层人民检察院应根据上级院评价工作要求，制定本辖区、本院的未成年人检察工作评价具体标准。