法制机构受理行政复议的程序是怎样的

中华人民共和国行政复议法及相关通知和管理办法

办事须知

1、公民、法人或其他组织如果认为区县国土资源管理部门、区县房地产管理局、区县房屋拆迁管理部门的具体行政行为侵犯了其合法权益，可以依法向市国土资源和房屋管理局提出行政复议申请。

2、申请行政复议需要满足以下条件：

（1）申请人是具体行政行为指向的权利人；

（2）申请人未提起行政诉讼，也未向区、县政府法制办申请复议；

（3）申请复议的具体行政行为是符合复议法规定的已生效的具体行政行为；

（4）申请复议的具体行政行为未超过法定的六十日；

（5）其他行政复议法规定的事项。

3、被申请人作出的具体行政行为，如果符合以下情形之一，属于市国土资源和房屋管理局行政复议受理范围：

（1）申请人对被申请人作出的警告、罚款、没收违法所得、暂扣或者吊销许可证等行政处罚决定不服；

（2）申请人对被申请人作出的有关许可证、资质证、资格证、所有权证、土地使用权证等证书变更、中止、撤销的决定不服；

（3）申请人认为符合法定条件，向被申请人申请颁发许可证、资质证、资格证、权属证书等，或者向被申请人申请审批、登记、备案等有关事项，被申请人没有依法办理；

（4）申请人认为被申请人的其他具体行政行为侵犯了其合法权益。

办事程序

1、申请人前往市国土资源和房屋管理局提出行政复议申请时，应先到信访部门，由接待人员通知法制机构。

如果法制机构依法认定不符合行政复议范围，信访部门应按照《信访条例》规定接待解决。

2、法制机构收到行政复议申请后，应在5日内进行审查，对以下情况之一不予受理：

（1）行政行为不属于具体行政行为；

（2）时间超过了法定的申请期限；

（3）申请人不是具体行政行为的利害关系人；

（4）国土资源和房屋管理部门对民事纠纷的调解或其他处理决定；

（5）其他复议机关或人民法院已依法受理；

（6）不属于市国土资源和房屋管理局职责范围。

法制机构提出不予受理意见后，经主管业务局长同意，报局长审批，作出不予受理决定，并书面告知申请人。

对于符合第6项的情况，还应书面告知申请人向应当受理的行政复议机关提出申请。

3、行政复议原则上采取书面审查的方式。必要时，可以向相关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

4、一般和简单的行政复议案件，法制机构将行政复议申请和被申请人提交的书面答复、证据和依据等材料转交给局主管业务部门办理。局主管业务部门提出意见后，法制机构依法进行审核，提出行政复议决定意见。经分管业务局长审阅同意后，报局长审批，加盖“天津市国土资源和房屋管理局行政复议专用章”印鉴，并送达行政复议申请人。

办事时限

1、法制机构收到行政复议申请后，对不符合行政复议受理范围的申请，应在5个工作日内作出不予受理决定。

2、对受理的行政复议案件，应在受理之日起60日内作出行政复议决定。如果案情较为复杂，经局行政复议委员会主任批准，可延长30日。

时限划分

1、对不予受理的行政复议申请的答复时限：5个工作日。

对不符合行政复议受理范围的申请，应在5个工作日内作出不予受理决定，并书面告知申请人。

2、对受理的行政复议案件的办理时限：60日。

自受理行政复议案件之日起60日内，复议机关应作出行政复议决定。如果案情较为复杂，经局行政复议委员会主任批准，可延长30日。