申请人所承包的园地位于某区某村，根据《某市铁路建设工程征地拆迁实施方案》(以下简称"征地拆迁实施方案")，该园地的部分被列入铁路征地计划。根据《征地拆迁实施方案》的规定，铁路工程涉及的各县(市)、区政府为征地拆迁的责任主体，对本辖区内征地拆迁工作负总责。因此，申请人对占用其果园用于修建铁路的行为不服，将某区人民政府列为被申请人是符合规定的。
申请时，申请人提交了某区铁路建设工程指挥部送达的《某区铁路拆除通知》。根据《某市铁路建设工程征地拆迁暂行办法》第五条的规定，铁路工程征地拆迁工作实行指挥部统一领导，铁指办依法委托实施的管理模式。各有关区、县(市)政府是征地拆迁的责任主体，应成立相应办事机构，对辖区征地拆迁工作负总责。某区铁路建设工程指挥部是某区人民政府成立的临时机构，该临时机构的行为应视为某区人民政府的行为，该行为的后果由作为征地拆迁责任主体的某区人民政府承担。
综上所述，申请人以某区人民政府为被申请人符合法律规定。
行政复议法律责任的定义及形式。行政复议法律责任指行政复议机关、复议工作人员及被申请人在复议过程中违法或不当行为应承担的法律后果，包括行政责任和刑事责任。行政责任可通过行政处分和行政处罚来承担，而刑事责任则主要通过刑罚和非刑罚处罚方式来承担。
行政复议中不同形态的被申请人情况。包括独立被申请人、共同被申请人、继续行使被撤销行政机关权限的行政机关、法定授权的组织作为被申请人以及批准机关为被申请人等。此外，还详细阐述了派出机关、派出机构、内设机构作为被申请人的情况，涉及以自己名义对外作出的具体
劳动局处罚行政复议的相关法律流程。当劳动局对违法行为作出行政复议决定时，应在三十日内答复。行政复议机关需对具体行政行为进行审查，并依法处理或转送其他机关处理。同时，负责法制工作的机构会提出审查意见，经同意或讨论后作出行政复议决定，包括维持、履行职责、
我国法律规定，情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
