为什么必须统一人身伤残鉴定标准

我国人身伤残鉴定标准的统一问题及其影响

不统一的鉴定标准造成的问题

由于我国人身伤残鉴定标准的规定存在缺陷和不统一，给社会带来了很多负面影响。这不仅增加了案件处理的难度，更重要的是导致了同残不同级、赔偿不同价的问题。以前司法界和社会上对事故遇难人员户籍之别导致同命不同价问题提出质疑，但忽略了伤残鉴定标准的不统一、给伤残者的赔偿数额相差悬殊的问题。

公平原则的要求

从公平原则来看，统一人身伤残鉴定标准是必要的。根据我国一直倡导的“法律面前人人平等”原则，人的健康权与生命权是法律特别保护的对象，人们在法律面前应该是平等的。然而，伤残鉴定标准的不统一却让“法律面前人人平等”这句口号变得苍白无力。

现有鉴定标准的局限性

由于没有统一的鉴定标准，一些部门制定了本行业的标准，如《道路评残标准》、《医疗评残标准》、《劳动评残标准》等。然而，由于致人伤残的原因多种多样，仅凭这几种鉴定依据无法解决所有的人身伤残鉴定问题。例如，《劳动评残标准》只适用于处理工伤事故和因职业病致残职工的福利待遇，无法解决其他致残人员的问题。

不统一带来的不公平

目前，多数鉴定机构在对故意伤害案件、医疗纠纷案件和其他意外伤害案件进行鉴定时，一般参照《劳动评残标准》进行鉴定。但由于该标准在制定时主要考虑了劳动者的合法权益，规定的伤残条件较《道路评残标准》宽松。因此，同一种损伤在不同标准下可能被鉴定为不同的伤残等级，造成了不公平。此外，对于劳动和交通事故以外的伤残，由于缺乏明确的规定，适用标准的混乱也是不可避免的。

司法过程中的矛盾与难题

在人民法院审理人身损害赔偿案件时，由于使用的伤残鉴定标准不同，司法过程中适用法律政策的统一性与伤残鉴定标准的不统一之间出现了矛盾。这不利于平等保护当事人的合法权益，使受损害当事人的权益无法得到公平的保护。此外，由于国内尚无统一的人身伤残鉴定标准，选择适用正确的鉴定标准已成为难题。

统一鉴定标准的迫切性

为了规范伤残鉴定，一些地方制定了地方性的鉴定标准，但由于鉴定机构之间没有隶属关系，导致当事人仍然选择省外的鉴定机构进行鉴定，无法解决多头鉴定和重复鉴定的问题。此外，对于工伤和交通事故以外的伤残，到底应当使用哪个标准也没有明确规定，导致适用混乱。

统一人身伤残鉴定标准的必要性

从审判角度来看，统一人身伤残鉴定标准是当前审判工作的需要。为了公平保护当事人的合法权益，避免鉴定结果的偏差和不公平现象，统一伤残者的人身伤残鉴定标准势在必行。

存在的问题与改进方向

需要注意的是，伤残等级的晋级原则也是导致不公平的一个方面，需要进一步完善。此外，为了解决伤残鉴定标准的统一问题，立法者和司法者需要共同努力，制定统一的人身伤残鉴定标准，确保公平保护当事人的合法权益。