根据住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会于2010年发布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》（以下简称《通知》），二套房的认定标准遵循“以家庭为单位，认房又认贷”的原则。
根据目前银行通过查询央行征信系统获得的数据，以及央行数据已全国联网的情况，如果借款人名下的本地房产是通过贷款购买的，那么在外地再次购房就会被认定为二套房。
根据各地房管部门的数据尚未联网的情况，如果购房者在本地的房产是一次性付款购买的，那么这些房产将成为二套房认定的盲区。在这种情况下，购房者有可能享受首套房的贷款优惠政策。
除了提供身份证、户口簿、暂住证、收入证明、单位出示证、银行卡流水账号等基本材料外，根据新政出台后的要求，购房者还需提供在本地工作12个月的纳税证明或社会保险缴纳证明。如果购房者是私营业主，还可以提供一年以上的个体经营营业执照。
此外，《通知》规定，各地要加快建设房屋登记信息系统，并在2010年年底前基本建立房屋登记信息系统。具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果。暂不具备查询条件的借款人应向贷款人提交家庭住房实有套数书面诚信保证。贷款人查实诚信保证不实的情况下，将记作不良记录。
根据《通知》规定，银行应对满足以下三个情形之一的贷款申请人执行第二套及以上差别化住房信贷政策：
贷款购房记录对于申请购房贷款的影响，其中涉及公积金贷和商业贷款。无论是公积金贷款还是商业贷款，只要征信系统中有贷款购房记录，再次购房即被视为二套房。对于购买非住宅性质的房屋，如商铺、写字楼等，即使有贷款记录也不算作二套房。长春商业银行对外地人贷款购房
商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数的认定问题。住房套数的认定是根据家庭成员实际拥有的住房数量进行。贷款机构会查询借款人的住房登记记录，如果不具备查询条件，借款人需提交书面诚信保证。对于执行差别化住房信贷政策的情形，贷款人会根据借款人家庭已拥有的住房
解决买房首付不足的方法。包括利用公积金贷款和商业贷款，针对限购城市和非限购城市的不同政策进行说明；针对编制内人员推出工薪贷款；购房者可以根据自身资金情况选择购买较小的房子或位置稍偏的地方；另外，可以将持有的基金、股票等有价证券变现来解决首付款问题。
降低首付比例对购房者的影响。虽然新政受到部分购房者欢迎，但降低首付并不意味着对所有购房者都是利好。对于自住客而言，降低首付可能导致贷款增加，利息负担加重。以二三线城市为例，低首付可能让购房者多支付巨额利息。因此，购房者在考虑低首付时，应充分考虑后期还
