《中华人民共和国道路交通安全法》(2011)以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2017)中没有关于驾驶电动自行车能否载人、如何载人的规定。在驾驶电动自行车时应当留意各地的非机动车管理条例。
例如，2018年施行的《北京市非机动车管理条例》规定了：
第十六条 驾驶电动自行车上道路行驶，除遵守本条例第十四条、第十五条规定外，还应当遵守下列规定：
(一)驾驶人年满16周岁;
(二)成年人可以在驾驶人座位后部的固定座椅内载一名12周岁以下的儿童;
(三)在非机动车道内行驶，最高时速不得超过15公里。
本市鼓励电动自行车驾驶人佩戴安全头盔;电动自行车搭载12周岁以下儿童的，鼓励为儿童佩戴安全头盔。
2013年公布的《上海市非机动车管理办法》中也有如下规定：
第三十一条(载人规定)
自行车、电动自行车载人，应当遵守下列规定：
(一)驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人;
(二)驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅;
(三)16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(2017)中还规定了几项非机动车驾驶的基本规定，需要大家加以注意：
第七十二条
在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：
(一)驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁;
(二)驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁;
(三)不得醉酒驾驶;
(四)转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶;
(五)不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物;
(六)不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶;
(七)不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车;
(八)非下肢残疾的人不得驾驶残疾人机动轮椅车;
(九)自行车、三轮车不得加装动力装置;
(十)不得在道路上学习驾驶非机动车。
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