5月7日，住房和城乡建设部副部长齐-骥再次提出，二套房最新认定标准很可能不是单纯地“只认房”或“只认贷”，而是综合考虑二者来判定。住建部和银监会尚未发布“认房又认贷”的成文规定，相关细则也尚不明晰。据了解，一些城市的银行已经开始执行“认房又认贷”的调控精神，在政策出台前，自行探索具体的实施标准。
具体到济南，由于房产登记系统与银行征信系统尚未联网，该市的银行在认定二套房时仍然只“认贷不认房”。尽管“认房不认贷”新政暂时无法执行，但市民中的一些有购房需求的人士已经开始四处看房，希望在新政实施前按照首套房贷政策购置第二套房，反而在楼市低迷时期引发了一波购房热潮。
银监会官员上个月表示，新的房贷政策不再以贷款记录来认定，而是以家庭拥有的房屋数量来认定是否为第二套、第三套房。这项新政在第二套房认定上更加严格，体现了抑制投资、投机的决心。银监会官员同时表示，第二套及以上住房的认定将以家庭为标准，家庭成员包括本人、配偶和未成年子女。
此前，房贷政策对第二套房的认定一直以是否有过房贷为标准。因此，对于曾经贷款购房但已结清贷款的客户再次贷款购房，银行也视为首套房。
据了解，北京各家商业银行已经收到通知，近期将可以通过北京市住建委网站查询购房人的信息，以执行“认房不认贷”新政。根据通知要求，各家银行将通过“密钥”进入北京市住建委房屋权属交易系统，了解贷款申请人家庭的住房情况，实施差别化信贷政策。因此，业界将这项新政称为二套房认定的“根本性颠覆”。
记者从济南多家银行了解到，目前尚未收到关于“认房不认贷”的相关通知，仍然执行“认贷不认房”的政策。
记者以购房人身份咨询某国有大银行，负责房贷业务的工作人员表示，记者已经拥有一套住房但未办理过贷款，可以按照首套房政策贷款购房。记者询问银行是否会查询本市的房屋登记信息，该工作人员表示：“我们只查个人征信系统，不会查询房管局的信息，因为涉及个人隐私。”
政府对“二套房认定标准”的规范及其意义，通过国十条的落实向房地产市场发出明确信号。政府区分住房购买的投资与消费，旨在改变住房市场成为赚钱工具的观念，促进其健康持续发展。这种区分对房地产市场及国家经济长远影响重大。
关于买房首付比例的相关政策。在不同城市，首套房首付比例因商业贷款和公积金贷款而异。购买二手房的首付比例至少为30%，购买二套房则不低于70%。同时，购房首付支付需注意房屋交付、产权风险及银行贷款审批等问题，建议去房管部门办理网签手续。
购买第二套房的贷款条件和优惠政策。贷款条件包括借款人需具备完全民事行为能力、本市城镇正式户口或有效居留身份等。最新优惠政策规定，购买第二套房的最低首付比例调整为不低于40%，且根据不同情况有所调整。此外，二套房优惠政策的认定标准也进行了明确，包括家庭
家庭单位的法律定义以及房屋认定标准。夫妻和未成年子女以及成年单身个人均视为一个家庭单位。在首套房和二套房的认定上，详细阐述了不同情况下的认定标准，包括贷款情况、房屋登记系统和征信系统的查询结果等。在限购城市，无论贷款是否结清，都按照二套房政策执行。
